【文汇网讯】在中美就南海问题争吵不断的微妙时刻，中国军委副主席范长龙的访美行程引起国际社会的广泛关注。中国驻美大使崔天凯在范长龙出访美国之前强调，两军关系是两国关系的重要组成部分，中方希望有不断发展的积极的两军关系，有跟新型大国关系相符合的新型两军关系。
据中评网报道，在中美关系中，由于长期的隔阂，两军关系发展一直滞后于其他领域的发展。2011年，美军出台「亚太再平衡」战略引起中国的强烈猜疑。在这一战略的主导下，美国加强与日本、韩国、菲律宾、印度以及越南的防务关系，中国将此视为美军构筑反华包围圈的重要战略。在中日钓鱼岛争端，中国与部分东南亚国家的海洋领土争端中，美军也一再秀肌肉，对中国实施威慑，引起中国的反感。因此，在目前的中美关系中，美军扮演了一个破坏性角色，危及中美关系的长远发展。
对于这种危害，中国领导层有着清醒的认识。早在2013年的习奥会中，中国就提出建立中美新型大国关系。这种新型大国关系的核心就在于不对抗、不冲突。而中美两军在积极防控对抗、冲突的过程中具有至关重要的作用。因此，对于促进中美两军交流，努力构建中美新型军事关系，中国一直持积极的支持立场。但由于多种原因，中美之间的军事外交并未有大的起色。
2015年1月29日，中央军委主席习近平在接见全军外事工作会议和第十六次武官工作会议代表时强调，全面贯彻党的外交大政方针，进一步开创军事外交新局面，不断为实现中国梦强军梦作出新的更大贡献。这是中国军事外交发力的一个起点，也是中美新型军事关系建设的重要推动力。中国军方高层此后开始就一系列军事问题发表看法，尤其是在涉及中国的军事战略、中美南海纷争等重大问题上。近期中国军方与美军就中国在南海填海造地进行视频对话，中国军方派遣高官参加香会，中国军方发布军事战略白皮书，以及中国军方高官就南海问题发表意见等都是中国军方进行军事外交的重要表现。
此次范长龙出访美国则是延续中国对美军事外交的重要举动。在六天的访美行程中，范长龙将访问一系列美军重要军事基地，并将与美国国防部长卡特会谈，之后还将造访白宫以及美国国务院。从访问的时间以及具体行程安排可以看出中美对于此次访问都极为重视。
美国邀请范长龙访问美军重要军事基地，一方面是美国向中国展示美军的强大战斗力，从心理层面形成一种威慑效应;另一方面也是美军对中国展示一定程度的信任关系，并期望中国能够在军事战略透明度方面做出对等的回应。而与卡特的会谈，则更多地集中于中美眼下必须采取措施应对的紧迫性问题——南海问题。中美期待在这次高级别会谈中，搞清楚对方的底线以及在不跃出底线的前提下如何规避潜在风险。换言之，如何在南海形成一个比较完善的风险防控机制，来规避中美两军的潜在冲突乃是重要议题。在紧迫性问题之外，中美两军今后的交流机制建设，如何削弱中美两军之间的互疑赤字也是范长龙访美的任务。不过，这一任务还需要在今后长时间的军事交流中逐渐形成具体规范。
总体而言，中国的对美军事外交更加注重定期的互访交流机制建设，以及就一些紧迫性分歧进行及时有效沟通的平台建设。军委副主席范长龙访美，以及此前解放军副总参谋长孙建国参加香会，这都将推动中国军方高官积极参与到与美国同行的交流之中，在交流中表达彼此观点，在交流中明了对方所思所想，在交流中探讨沟通平台建设。这对于中国积累军事外交经验，更加有效开展军事外交，构建新型中美军事关系意义重大。 | 
