【文汇网讯】(记者李望贤深圳报道)作为深港之间最大型的跨界基础工程之一，深港西部通道开通已有8周年。深圳市审计局日前完成对西部通道深圳侧六项工程的审计，设计金额24亿多元，结果显示，一些工程未按规定进行招标，部分工程甚至大幅超合同价近四成。
据悉，深港西部通道从1996年开始筹建，2004年初开工，2007年7月1日开通。由于项目投资额巨大，工程建设复杂，去年底深圳市审计局专门成立审计组对西部通道深圳侧的六个项目竣工决算进行了审计，具体包括深圳湾公路大桥深圳侧项目、西部通道「一地两检」口岸深方管区项目、深圳湾滨海休閒带C段岸线整理项目、东滨路东段排洪箱涵工程等，涉及金额24亿多元，项目均由西部通道工程建设办公室(以下简称「西通办」)负责建设。
审计结果表明，该工程基本能够按照基建程序实施并管理，但仍存在三大问题，包括公告称结算超过合同价、资产采购不招标以及挤占建设资金支付差旅费。
10项目超合同价15%
据介绍，在审计涉及项目中，超合同价15%以上的单项就有10个。如滨海休閒带工程中I标段合同价为1.08亿元，结算价为1.52亿元，超幅近40%。主要原因是前期工作深度不够导致设计变更等。
审计还发现，部分项目未按规定进行招标，部分工程造价咨询单位没有严格审核工程造价，部分工程存在虚报工程量问题。根据审计监督条例，上述情况应给予行政处罚，目前深圳市审计局已移送建设行政主管部门进行处理。
购置固定资产未招标
此外，审计还发现，由于内部控制缺失，工程的一些固定资产及无形资产采购非但未招标，甚至没经过报批程序。比如，西通办在1996年至2012年共购入各项固定资产457万多元，其中车辆6部共计181万多元。购置这些资产均未经过报批程序，也未进行招标。
对于无形资产的采购也同样存在此类问题。2003年，西通办为建设办公用网站，未经公开招标与北京一公司签订制作合同，合同金额48万多元，截至2012年已支付14万多元。该网站未能按照预期的目标实现其功能和价值，现已废弃，造成财政资金损失。
超标准发放奖金等逾300万
此外，工程建设期间，西通办还存在超标准发放各类奖金及补贴，挤占建设资金违规支付差旅费、增容费等合计334万多元。审计发现，西通办在1996年至2004年超标准发放各项奖金及补贴270多万元，违规购买商业保险近10万元，且未按规定缴纳个人所得税。审计还发现一系列资金使用的违规行为，包括建设单位挤占建设资金违规代设计公司支付相关费用45万多元，且未取得合法报销凭证;支付与建设项目无关人员差旅费及过节费近两万元等。
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