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索马里青年党之乱困扰肯尼亚


http://news.wenweipo.com   [2015-07-27]

【文汇网讯】据媒体7月27日报道,索马里首都摩加迪沙一家酒店26日遭到自杀式汽车炸弹袭击,其中包括一名中国使馆工作人员不幸遇难。索马里极端组织「青年党」事发后宣称制造了此次袭击。索马里「青年党」究竟是个什么组织呢?

据人民网此前专家文章揭秘,近些年,肯尼亚境内恐怖袭击多发,其中多起出自极端组织索马里青年党之手,如2013年内罗毕购物商场袭击案、2014年公交车袭击案等。今年4月2日,索马里青年党对肯东北部城市加里萨一所大学进行血腥袭击,造成148人死亡。该组织两天之后表示,将对肯尼亚发动更多袭击。

索马里青年党是怎样兴起的?它为何频频针对肯尼亚发动恐怖袭击?这还需要追溯到20世纪90年代。

1991年1月,索马里的西亚德·巴雷政权倒台。索马里陷入军阀割据、相互混战时期,大量武装派别纷纷湧现。「伊斯兰法院联盟」正是兴起于这一时期,其中一些强硬派的青年人构成索马里青年党的前身。

2006年,「联盟」攻佔首都摩加迪沙,并控制中部和南部地区。埃塞俄比亚介入索马里内战,支持当时索马里过渡政府,于2007年将「联盟」逐出了大部分佔领区。「联盟」的失利导致内部分裂,坚持强硬路线的索马里青年党分裂出来,继续在南部作战,结果逆势而起,实力不断壮大,一度控制该国中部和南部地区。2009年和2012年,该组织两次宣布效忠「基地」组织并接受其领导。

索马里内战的外溢效应影响了邻国肯尼亚的安全和稳定。大量的难民向南湧入肯尼亚,仅达达阿布难民营的难民数量就高达45万人,是非洲最大的难民营。

索马里武装经常越境袭击难民营,绑架、杀害国际援助人员,给人道救援造成障碍。索马里武装还绑架肯尼亚海岸的外国游客,索要赎金,严重影响了肯尼亚的旅游业发展。为此,肯尼亚一直试图在索马里南部建立缓冲区。2011年初,肯尼亚积极扶植索马里前国防部长,为其提供资金和装备援助,支持其建立朱巴兰自治区,但未能实现。

2011年10月,在与索马里协商之后,肯尼亚开展代号为「国家保护行动」的跨国军事动作,对索马里南部地区的索马里青年党武装进行清剿。2012年7月,肯尼亚军队加入了非盟在索马里的军事行动。2012年10月,索马里青年党被逐出战略重镇、也是其最后一个主要据点——基斯马尤,其主要财源被断绝。至此,索马里青年党的势力大减,不得不退入偏远地区。但是肯尼亚的介入,招致索马里青年党的怨恨,誓言对肯尼亚进行报复。

虽然索马里青年党已经被逐出了主要城市,退入偏远的乡村地带,但是要完全予以剿灭仍十分困难。

首先,索马里国家重建进程刚刚起步。成立于2012年的索马里联邦政府已获国际社会的普遍承认,但是新政府仍面临诸多困难。二十多年的内乱使得国家满目疮痍、百废待兴;政府执政能力、对国家控制力仍然较弱;国家尚未实现完整意义上的统一,索马里兰不断寻求独立,邦特兰希望本区实现更大程度自治,目前两个区域都保持着自己的军事力量,而且两区还因为海洋资源的划分发生冲突;索马里政府军的资金、装备、战斗力较差,打击国内恐怖分子、分裂势力仍不得不很大程度上依赖国际社会的支持和援助。

其次,青年党仍有人员和资金来源。索马里青年党宣扬的观点十分具有煽动性,对世界各地的狂热分子具有很强的吸引力。其骨干成员很多来自附近阿拉伯国家,甚至有美国人参与其中。虽然该组织被逐出了基斯马尤,其仍能从「基地」组织、国际同情者那里获得资金,这些资金通过地下钱庄、打着慈善名义的国际汇款等方式到达其手中。为此,肯尼亚大学袭击发生后,肯政府关闭了86个怀疑与索马里青年党有关的账户和金融机构。该组织也通过走私、收取保护费、「征税」等方式获取收入。据《纽约时报》2014年报道,该组织有一个名为「征税军人」小队,他们手持项目详尽的税目表,向农场和商业活动「征税」。所以,索马里青年党在无需控制大片地区的情况下,仍然有能力获取资金发动袭击。

第三,该组织有多方暗中支持。「基地」组织与索马里青年党联系密切,为其提供大量资金支持、人员培训方面的帮助。厄立特里亚政府出于地缘政治(制衡埃塞)、宗教情感等因素,曾经现金资助该组织,甚至为其提供士兵助战,后经联合国制裁有所收敛,但如今是否仍暗中支持不得而知。索马里独立倾向严重的索马里兰也曾庇护该组织武器供应商、为其提供作战人员。甚至有报道称,中东的阿拉伯国家也对该组织进行暗中资助,其真实性难以考证。这些隐蔽的支持成为青年党难以剿灭的重要原因。

此外,该组织还与活跃在阿尔及利亚的伊斯兰马格里布「基地」组织分支、尼日利亚的博科圣地等恐怖组织在人员训练、资金、武器方面有联系。它们之间盘根错节的关系增加了打击的难度。

      责任编辑:星空
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