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文汇观察:「不定时炸弹」如何能在民居旁建起


http://news.wenweipo.com   [2015-08-14]

【文汇网讯】(记者 葛冲)12日深夜,天津塘沽新区两声巨响,夺走了56条鲜活的生命,令721人受伤住院。据称,这两次爆炸的威力,相当于24吨TNT,46枚战斧式巡航导弹。一时间,各方质疑不断,焦点之一就是,危险品仓库这枚巨大的「不定时炸弹」,是如何能在密集的民居旁建起的?到底合不合规?有没有经过安全评估和环境评估?

睡在万科海港城小区三期的居民们,并离爆炸中心不足600米,在爆炸点周围1000米内,有3个大型社区合计入住数超过5600户居民。2001年5月1日起实施的《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》,提出中大型危化企业1000米以上的安全距离。尽管有声音指瑞海的堆场只属小型仓库,不受此限。但是,从大爆炸造成的重大损伤看,很多民众和专家普遍认为,这个建在居民区危险品仓库显然存在设计缺陷,距离民居过近,且缺乏完善的安全应急方案与措施。

目前,内地已出台了多个规范危险化学品生产、储存的国家级标准,包括《危险化学品建设项目安全评价细则(试国家行)》、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》、《危险化学品安全使用许可证实施办法》、《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》,其中均提出了安全防护距离,但却并没有具体数字上予以规定,这显然为危险的「恶魔」留下了漏洞。

与安评同样遭到质疑的,还有爆炸仓库的环评。据报道,在瑞海物流公司环评报告的风险分析中,针对起火爆炸的可能性曾做过论证,称「不会对环境和周边人员产生显着影响」。而针对该储运危险品仓库的防火设施,公司表示还发放了130份调查表,结果显示,100%的公众认为项目位于北疆港区内,选址合适。作为此份环评公示文件的评价单位,天津市环境保护科学研究院也曾在其官网公示称,项目「环境风险水平可以接受,项目选址合理可行」。但附近小区居民却称,从未收到过环评方面的调查表。

危化企业的危险程度,绝不能以堆场面积体积大小衡量,2001技术要求只简单以场地大小划分企业大中小显然已经过时。国家安评具体标准的缺失,难免令其流于形式,而环评不到位,缺乏监管,也同样会后患无穷。吃一堑,长一智。亡羊补牢,为时不晚。血淋淋的事实,再次为世人敲响警钟。法律规定上的空白,必须填补,弄虚作假,唯利是图的歪风邪气,必须彻底纠正。七百多个人的鲜血不能白流,老百姓的生死,绝不能不顾。

      责任编辑:紫荆
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