【文汇网讯】据华商报引述《体坛周报》报道，下周一，国家体育总局将召集中国足协全体人员赴总局开会。体育总局局长刘鹏将亲自传达中国足球改革与发展的重要指示精神，这被外界解读为中国足协将脱离体育总局，朝着成为独立社团法人的方向迈出实质性的一步。继1992年红山口会议后，中国体育的改革再次从足球开始，寻求突破。
足协脱离总局将进入倒计时
中国足协与体育总局脱钩并不意外。今年2月份，在中央深改小组审议通过的《中国足球改革总体方案》(简称足改方案)中明确提出，足球改革近期目标之一，就是理顺足球管理体制，推行「政社分开、政企分开、管办分离」，加快推进体育行业协会与行政机关脱钩。对于足协的领导机构，《方案》明确规定中国足协将不设行政级别，由国务院体育行政部门代表、知名足球专业人士、社会人士和专家代表等组成，保证足协领导机构的专业化。简单地说，中国足协从体育总局脱离出来，今后不会再有「一套人马，两套牌子」的足协。
在足改方案出台之际，何时实现足协与体育总局的脱钩还没有具体的时间表，上月中旬，中国足协职业联赛理事会执行局局长马成全透露，按照计划表，中国足协改革将在年底前完成。此外，国家体育总局政策法规司司长刘巖透露，预计未来两个月内，通过机构改革的新足协就会正式亮相。时隔一个月后的当下，传出体育总局召集足协全体人员开会，传达足改精神和要求。看来，体育总局将正式启动足协与总局的分离。
内部各类人员将得到妥善安置
据悉，下周一的这次会议，将是中国足球管办分离的标志性会议，意味着足协脱离体育总局后，将从「体制内」变成真正意义上的社团法人。但足协与体育总局脱钩，不可能通过一次会议完成，将涉及人事、组织、管理职能等全方位的变化。尤其在人事方面应该是前期最先考虑的工作。按照足改方案，中国足协成为社会团体组织后，其所属人员也将脱离编制，成为「体制外人员」。如何将这部分人员妥善安顿，是体育总局在目前足球改革中面临的一个问题。目前，中国足协共有五位副司级或以上的高层人士，根据改革精神，这五名足协高官在体育总局保留职位，但在新足协中，他们若留用，将不会有行政级别的待遇。
对于足协的其他官员，体育总局之前也都进行了书面询问，可自己选择是调回总局还是继续留在改革后的足协工作。官员们可根据自己的年龄、专业等进行适合自己的选择。不搞「一刀切」，充分尊重个人选择。此次足球改革「人性化」方面也保障了足协改革顺利进行。
新足协或将年底亮相
此外，刘鹏局长在下周一召集中国足协全体人员召开的会议，更多的内容应该是宏观层面的会议。不仅包括新足协内部的改革，还有新足协成立后，如何定位自己的角色，在一部分权力被分离出去后，与相关部门如何对接，比如校园足球回归校园后，青少年足球这一块就需要与教育部门协调，职业联赛将来由职业联赛理事会管理，足协还要考虑如何与职业联赛理事会进行对接。还有如何与各级地方相关单位、政府打交道，如何更好地进行市场开发等。此外，中国足协与体育总局脱钩后，还将作为示范，影响到其他协会的管办分离，以及地方足协与体育局的管办分离。
下周一的大会，应该是一场体育总局推动足协深化改革的动员大会，更多的改革举措还需在后续工作中逐步「落地」。但只要大会一开，就意味着足协脱离体育总局的改革将步入实质性的实施阶段，新足协或将在今年年底正式亮相。
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