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 国务院总理李克强出席夏季达沃斯开幕式并发表特别致辞。 【文汇网讯】9月10日，国务院总理李克强出席夏季达沃斯开幕式并发表特别致辞。李克强表示，中国经济的走势是缓中趋稳、稳中向好，但稳中有难，总体是机遇大于挑战。中央政府也正在采取必要的定向调控、相机调控、精准调控措施。李克强还表示，近几年尽管经济下行压力较大，但我们没有超发货币，没搞大规模强刺激。中央政府财政赤字率，在世界主要经济体中较低，中国创新宏观调控政策工具箱里的工具还有不少。
以下为中国国务院总理李克强特别致辞：
尊敬的施瓦布主席先生，尊敬的各国元首和政府首脑，尊敬的各国贵宾，女士们，先生们：很高兴在金秋九月与大家在大连会面。我谨代表中国政府，对夏季达沃斯年会在大连召开表示热烈祝贺，对各位远道而来的贵宾表示热烈的欢迎！也向媒体的朋友们表示谢意。
就在昨天，我一到大连就去看了一家大连的创客空间。在那里我看到了一个公司，他们有10位员工，用了短短两年时间创业，他们所取得的业绩给我留下了难忘的印象。他们利用因特网这个平台，在中国全国注册登记了28万个工程师，这个公司对在中国东北地区拥有的3万台机床的数据进行了搜集。他们不仅通过让机床生产和需求者更好的对接，来实现机床利用率的提高，更重要的是他们依靠28万个工程师的智慧提供解决方案，对许多机床进行智能改造，他们目前已经有100多个产品推出。
他们雄心勃勃的计划不仅要使能够改造的，现在性能还比较低的3万台机床升级，而且还要集众智创造新的智能机床。在中国，像这样的企业已经是千千万万，他们的创意我们甚至难以想像。无论他们成功与否，可以说他们是在扮演着新领军者的角色。他们向人们展现着未来经济发展的希望，也是在参与描绘中国和世界增长的新蓝图。
当前，世界经济复甦乏力，不少国际机构都调低了全球增长预期。越是面对混沌复杂的局面，越要提振信心，看到希望。这次论坛以「描绘增长新蓝图」为主题，也是汇聚了众智和共识，寻找全球未来发展之路，很有现实意义。我之所以要讲前面我在大连的见闻，还是想从一个侧面来回答大家对中国经济走势乃至于对世界未来的关切。这里，我想告诉大家，现在中国经济的走势是缓中趋稳、稳中向好，但稳中有难，总体是机遇大于挑战。
正是大众的创业和创新精神，使我们增强了克服时艰的信心。我们有能力实现今年中国经济社会发展的主要目标任务，并为未来打下可持续发展的坚实基础。在世界经济增长背景放缓的情况下，今年上半年中国经济增长7%，这殊为不易。因为这是在10万亿美元经济规模基础上所取得的增长，是高基数上的增长，这比过去增长两位数的绝对量还要大，这个速度在世界主要经济体中仍居前列。更令人欣喜的是，中国的经济结构在加快优化。服务业已佔GDP的「半壁江山」，消费对经济增长的贡献率达到了60%；高技术产业增速明显快于整体工业，信息、文化、健康、旅游等消费需求旺盛，节能环保、绿色经济发展方兴未艾，新的经济增长点在催生中加快形成。
中国经济的平稳发展造福了人民，人民的感受是最重要的。今年以来，就业稳定扩大，上半年城镇新增就业718万人，完成全年目标的72%，大城市城镇调查失业率为5.1%左右。同时全国居民人均可支配收入增速高于经济增速，农村居民人均收入增速快于城镇居民，物价保持稳定，居民消费能力增强，社会消费品零售额增长超过10%。我曾经多次说过，只要有比较充分的就业，居民收入增长与经济同步，生态环境不断改善，经济增长速度高一点、低一点都是我们可以接受的。
中国经济的平稳发展也惠及世界。今年上半年，中国对世界经济增长贡献率是30%左右。由于全球贸易低迷，大宗商品价格大幅下跌，中国进出口从金额上看增速放缓，但进口的大宗商品实物量并未减少，甚至还有所增加。中国将在「优进优出」中实施更加积极的进口政策，今后进口商品的数量还会更多。中国对外投资继续保持较快增长。出境旅游人数大幅增加，去年超过1亿人次，今年上半年同比又增长了10%。中国游客出国既「游」且「购」，这说明中国的老百姓对经济发展的前景是乐观的。因为中国人有量入为出的传统，如果没有稳定的收入来源是不敢消费的。事实证明，中国不是世界经济风险之源，而是世界经济增长的动力源之一。
当然，中国经济也面临着不少困难和下行的压力，但仍然处在合理区间。作为一个与国际市场密切关联的经济体，全球经济情况总体偏弱，中国不可能独善其身，同时国内长期积累的深层次矛盾在逐步显现。中国经济正处于新旧动能转换阶段，实现制造业从粗放增长到集约增长的升级发展，和从过度依赖投资拉动到消费与投资协调拉动的转换，是一个充满阵痛、十分艰难的过程，这期间经济增长难免有波动起伏，这是调整转型时的一种正常现象，用中医说是「脉象」。近两个月，有的指标出现下滑或波动。但前期采取的一系列政策措施正在逐步见效，经济中的积极因素在积聚增多，所以有些指标又出现了走强。总的来说，中国经济的基本面没有改变。正可谓「形有波动，势仍向好」。对经济短期波动，我们也不会掉以轻心。
当前，我们也正在采取必要的定向调控、相机调控、精准调控措施。主要是缩小短期波幅，防止产生传导、放大效应。一旦出现滑出合理区间的迹象，我们将有足够的能力来应对，中国经济不会出现「硬着陆」，这不是空话。近几年，尽管经济下行压力较大，但我们没有超发货币，没有搞大规模强刺激，主要依靠改革增强经济活力，既稳定了经济，也为下一步调控留下了空间。中国中央政府财政赤字率在世界主要经济体中是较低的。中国创新宏观调控政策工具箱里的工具还有不少，就像下围棋一样，既落好眼前每个子、有针对性地出招，顶住当前经济下行压力，又要留有后手、谋势蓄势，以促进经济长期持续健康发展。
女士们，先生们！我们说中国经济未来会更好，并不是盲目乐观，而是有基础、有条件和有动力的。一方面，中国经济有巨大潜力和内在韧性。中国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程处在深入推进阶段，蕴含着扩大内需的强劲需求。中国地域幅员辽阔且产业类型多样，东方不亮西方亮、这业不兴那业兴。中国经济的支撑并非独木一根，而是「四梁八柱」，具有很强的抗冲击能力和韧性。当前，中国人民正在为到2020年全面建成小康社会宏观目标而奋斗，这也必将凝聚起社会动员的强大力量。
另一方面，中国推进结构性改革正在源源不断释放改革红利。中国仍是世界上最大的发展中国家。发展是硬道理，是解决中国一切问题的基础和关键。但发展必须是科学发展，是有质量、有效益、可持续的发展。实现这样的发展，必须依靠改革开放。我们正在全面深化改革，加快推进结构性改革，实施创新驱动发展战略，努力把经济潜在增长率充分挖掘出来，保持经济中高速增长、迈向中高端水平。
今年以来，财税、投融资、价格等领域市场化改革不断深入，消除市场准入限制、促进公平竞争的措施接连推出，围绕推进结构调整的改革力度加大。金融领域的改革总的是按市场化、法治化的方向继续推进，积极培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场，同时继续加强和完善风险管理，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。我国居民储蓄率高，外汇储备多，有相当的金融总量。池子里的水已经很多，关键是怎么用好这池水，让它动起来、活起来，而且流向实体经济。我们将通过结构性改革的举措，盘活存量，着力挖掘存量资金潜力，优化金融资源配置，提高金融效率。
最近，我们在降息降准过程中采取了一系列改革的措施，下一步我们将继续放宽民间资本进入金融领域的限制，积极发展民营银行，融资担保和金融租赁。稳步扩大金融对外开放，是我们的既定目标。我们完善人民币兑美元汇率中间价报价机制，目的是使人民币汇率形成更加市场化。同时，我们将继续保持汇率在合理均衡水平上的基本稳定。我们将稳步实现资本项目下可兑换。前不久，我们放开了境外央行类机构投资银行间债券市场，下一步还将允许境外央行类机构直接进入银行间外汇市场。年底之前，还将建成人民币跨境支付系统，以利于人民币离岸市场更好地发展。 | 
