【文汇网讯】特首梁振英今日纪念《基本法》颁布25周年研讨会称，香港和中央关系不是概括的「高度自治」，而是根据《基本法》条文规定的「高度自治」;「港人治港」概念中的民主政制发展，不是概括的民主政制，而是按《基本法》条文规定的民主政制，故要落实「一国两制」、「港人治港」和「高度自治」，必须严格按照《基本法》办事。
以下是行政长官梁振英9月12日出席纪念《基本法》颁布25周年研讨会的致辞全文：
李宗德主席、张晓明主任、各位嘉宾、各位朋友：
大家早晨!我很高兴与大家一起出席由基本法推介联席会议举办的纪念《基本法》颁布25周年研讨会。
今日的研讨会聚焦讨论「坚持一国、谨守两制」的重要性，我在这里特别感谢贵会的努力，以及各位讲者对推广《基本法》的论述。
1984年12月19日，中英两国政府代表在北京签订《联合声明》。《联合声明》的第一和第二条明确规定中华人民共和国政府在1997年7月1日对香港恢复行使主权;英国政府同日把香港交还给中华人民共和国。因此，香港是中国的一部分，中国政府已经对香港恢复行使主权是不争的事实，亦是香港社会和国际社会都要坚持的事实，这是坚持「一国」。
中国政府在《联合声明》中声明一系列的基本方针政策，并且在《联合声明》的最后一条指明上述基本方针政策和上述基本方针政策的具体说明，中华人民共和国政府将以《中国人民共和国香港特别行政区基本法》规定之。
25年前的1990年4月4日第7届全国人民代表大会第3次会议通过《基本法》。《基本法》共有160条和3个《附件》，把「一国」和「两制」的关系，中央和特区的关系，以及香港作为特别行政区的社会制度、经济制度和政治制度等以法律条文具体规定。自此，《基本法》成为香港的建制性法律，各方必须严格遵守。
《基本法》通过之后，规范香港特别行政区已经不是概念，而是具体的法律条文。例如：香港与中央的关系，已经不是概括的高度自治，而是根据《基本法》条文规定的高度自治;「港人治港」概念中的民主政制发展亦不是概括的民主政制，而是按《基本法》条文规定的民主政制。
因此，我们要落实「一国两制」、「港人治港」、高度自治，就不能够停留在概念的层面，而必须严格按《基本法》办事。这个亦是我对今日主题「谨守两制」中「谨守」两个字的理解。
过去四分一世纪的实践，证明了三个事实，一，《基本法》充分体现了「一国两制」的构思和中国政府对香港的基本方针政策。二，《基本法》的颁布和实施维持了香港的稳定繁荣。三，香港只要坚持「一国」，谨守「两制」就可以充分利用「一国」和「两制」的双重优势在国家发展中发挥重要作用，同时可以为香港社会和经济各方面的进一步发展提供重要动力。
《基本法》有强大的生命力，例如第111条规定港元为香港特别行政区法定货币继续流通。香港使用港元，内地使用人民币，两种货币和两种发行制度在「一国」之内并存，促成了香港作为世界上最大的离岸人民币中心。
此外，《基本法》第9条规定，香港特别行政区的行政机关和立法机关，以及司法机关，除使用中文外，还可使用英文，英文也是正式语文。香港两文三语的优势亦确定了香港作为国家最开放和最国际化城市的地位。
《基本法》允许香港参与国际组织事务，例如：亚太经济合作组织、世界贸易组织、世界卫生组织等;又可以与外地签署协议，包括自由贸易协定、避免双重课税协定等，这些都是香港作为一个城市独有的优势。
在国家开展「一带一路」的大策略中，《基本法》赋予香港的优势将可以更加充分发挥。
各位朋友，今日研讨会主题中「谨守两制」的「谨」字是严谨的「谨」，不是宽紧的「紧」。宽紧是尺度，严谨是态度，《基本法》的条文尺度孰宽孰紧都是法律，都需要全社会严谨执行。而严谨执行的前提，就是要对《基本法》有充分和全面的认识。
我再次感谢香港基本法推介联席会议每年举办围绕不同议题的《基本法》研讨会和大型的推广活动，提高社会大众对《基本法》的认识，使特区政府推广《基本法》的工作事半功倍。
我祝愿《基本法》颁布25周年研讨会圆满成功!多谢大家。
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