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日本外相想访俄 要打什么盘算?


http://news.wenweipo.com   [2015-09-13]

【文汇网讯】日本政府消息人士称,日本外相岸田文雄定于本月20日至23日访问俄罗斯。

据新华社「新华国际」报道,不过,按照日本媒体的说法,岸田文雄访俄也许仍存变量。上月,日俄方面曾协商岸田文雄访俄,但是由于俄罗斯总理梅德韦杰夫登上南千岛群岛(日本称北方四岛)而搁置。那么,日本外相访俄为何如此困难?日本外相去俄罗斯又想干些什么呢?

【三件事儿待解决】

岸田文雄访问俄罗斯,有三个重要议题要继续与俄罗斯方面讨论。

第一,关于普京何时访问日本。去年,安倍政府就希望能够实现普京访日。然而,一方面,美国政府向日本政府施压,要求推迟普京访日日程,另一方面,日本加入欧美对俄罗斯的经济制裁,导致普京日本之行暂时搁置。

俄罗斯方面多次表示,要想实现普京访日之行,日本外相岸田文雄需要先行前往俄罗斯敲定相关事宜。否则,日本方面应该承担普京不能赴日访问的责任。

第二,就争议领土问题与俄罗斯协商。俄日争议岛屿南千岛群岛包括择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞诸岛,位于北海道以北、俄罗斯堪察加半岛以南。二战结束以来,四岛由俄方实际控制,日本一直要求俄方归还。岛屿争议导致两国至今未能缔结和平条约。日本政府一直希望与俄罗斯方面就争议岛屿归属展开谈判,然而俄罗斯方面坚称南千岛群岛是俄方领土,并没有谈判的意愿。

第三,就如何处理日方发起的对俄制裁与俄方交换意见。有分析人士认为,日本政府希望与俄方走近,本不想就克里米亚入俄事件向俄罗斯施加制裁,只是迫于美国的压力无奈为之。共同社报道,当前,俄方希望日本政府能够彻底取消制裁,但美国则希望日方保持严厉态度,安倍晋三政府陷入两难,可能不得不做出艰难抉择。

【访俄行程纠结】

岸田文雄访俄的消息已经被媒体炒了数月,但迟迟没有成行。上月,岸田原本已经决定前往俄罗斯,但是,由于俄罗斯总理梅德韦杰夫登上了南千岛群岛展开工作访问,日方随后推迟了岸田的访俄行程,以表示抗议。

日本共同社分析,日本政府考虑到,若把岸田的访俄推迟到10月以后,有可能会影响俄总统普京年内访日的计划,因此又回到了与俄对话的路线。

按照当前正在研究的日程,岸田于20日启程,21日与俄外长拉夫罗夫会谈,全部访问于23日结束。

只是,即便如此,岸田文雄的访俄之旅仍然存在变量。日本媒体称,受到国会日程的影响,岸田也有可能继续推迟访俄的时间。

【两个目标恐落空】

有俄罗斯专家分析,日本政府眼下极力与俄罗斯接触,无非想实现两个主要目的:第一,尽早解决领土争议;第二,拉拢俄罗斯制衡中国。只是,目前看来,这两个目标都难以实现。

在南千岛群岛归属问题上,俄方态度强硬。对于日本方面反对俄罗斯官员访问南千岛群岛的言论,俄罗斯外交部表示完全「不可接受」,并声称这种言论全然不顾第二次世界大战的结果,俄罗斯不会考虑日本的立场。

俄罗斯《独立报》上月在一篇文章中指出,中俄之间的良性互动引发了安倍政府的忧虑。从经济层面,中国在俄远东地区投资发展迅速,威胁了日本在远东的经济利益;在政治军事层面,中俄两国高层交流频繁,军事互动密切,俄罗斯科学院远东研究所专家瓦列利·基斯塔诺夫称,日本与中国存在领土争议,因此想把俄罗斯这个夥伴从中国身边拉开,以更好地牵制中国。

有分析人士认为,日本希望与俄罗斯走近的愿望很美好,但是现实往往比较骨感,横亘在日俄之间的主要障碍之一就是美国的态度。从普京迟迟不能实现访日就不难看出,日本希望加强与俄关系的意图并不容易实现。

      责任编辑:高峰
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