【文汇网讯】(记者海巖 北京报道)中共中央、国务院对外发布《关于构建开放型经济新体制的若干意见》提出要「建设开放型经济强国」，并强调「扩大对香港、澳门和台湾地区开放」，发挥港澳地区的开放平台与示范作用，鼓励内地企业与港澳企业联合走出去、开展投资、创新创业合作，支持内地企业赴港融资。此外，文件称要「加快实现人民币资本项目可兑换」。
最近有关李嘉诚撤资的讨论升温，而在中国经济下行、人民币贬值压力增大、资本市场大幅波动的背景下，资本流出的担忧加重。16日中央深改小组会议的一个重要讨论内容就是对外开放，会后第二日深夜，由11个章节、50条具体要求组成、逾万字的《关于构建开放型经济新体制的若干意见》即对外公布，显示中国稳定市场预期、推进新一轮对外开放的政策意图。
文件表示，扩大对香港、澳门和台湾地区开放。发挥港澳地区的开放平台与示范作用，深化内地与港澳更紧密经贸关系安排，加快实现与港澳服务贸易自由化。建设好深圳前海现代服务业示范区、珠海横琴新区、广州南沙新区。鼓励内地企业与港澳企业联合走出去。支持内地企业赴港融资，将境外产业投资与香港金融资本有机结合。鼓励内地企业与港澳企业联合成立投资基金，通过多种方式开展投资合作。促进澳门经济适度多元。
对台方面，文件提出，促进海峡两岸经济关系正常化、制度化、自由化，逐步健全两岸经济合作机制。加强两岸产业合作、双向贸易投资及便利化方面的合作。充分发挥海峡西岸经济区、平潭综合实验区、昆山深化两岸产业合作试验区等的先行先试作用。此外，深化和拓展与港澳台地区高校、科研院所、企业间科技研发和创新创业方面的合作。
在金融业对外开放方面，文件提出，稳步推进人民币国际化，扩大人民币跨境使用范围、方式和规模，加快实现人民币资本项目可兑换。有序放宽证券业股比限制，允许符合规定条件的境外机构从事特定品种的期货交易。研究境内银行、证券公司等金融机构和企业在有真实贸易和投资背景的前提下，参与境外金融衍生品市场。在风险可控的前提下，研究逐步开放金融衍生品市场。
文件表示，扩大人民币跨境使用，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。有序扩大人民币汇率浮动区间，增强人民币汇率双向浮动弹性。 | 
