【文汇网讯】美国与日本、加拿大等十二国周一(5日)宣布达成「跨太平洋战略经济夥伴协定」(TPP),但在美国国会遇到重大阻力,民主、共和两党都有议员批评该协定,包括担心协定将使美国损失大量的就业职位。
《星岛日报》报道,这份经历5年才艰难达成的协议,将对全球贸易规则产生深远影响。不过,民主、共和两党均有议员表达忧虑。参议院多数党领袖、共和党参议员麦康奈尔称,协议中有许多关键性问题,参议院将对其内容进行「详细审核」。民主党总统候选人、参议员桑德斯直言,「华尔街和美国的大公司再次赢了」,他形容TPP对美国而言是「灾难性」的协定,认为这将使美国损失大量职位。共和党总统候选人特朗普也在社交平台批评说:「我们政府的无能真让人难以理解。 TPP是一个糟糕的协定。 」
美国各行业对TPP反应不一,最广泛的支持来自农业领域。根据TPP,贸易夥伴对美国禽类产品和水果的进口税率将最高削减四成,大豆进口税率最高降低35%。服装等行业也表示欢迎,但制药和烟草等行业则批评该协定在关键领域存在不足。另外,美国废除汽车零部件关税和逐步废除汽车税,将令日本汽车业受益。
而在民间,多个劳工组织和环保组织对TPP协定持反对态度。美国劳工组织5日发表声明称,奥巴马政府倡导的TPP并不会增加就业,也不会对环保和进口产生积极影响。这一协定很像北美自由贸易协定(NAFTA),其结果必然是大公司受益,而普通工人家庭被忽视。预料国会最快要到明年2月才就协定投票,即使顺利也要2017年才能正式实施。美国贸易专家称,2月正值民主、共和两党总统提名程序的党内预选拉开帷幕,有关审议将无可避免受美国大选选情影响。
此次达成协定的国家是美国、日本、澳洲、加拿大、新加坡、文莱、马来西亚、越南、新西兰、智利、墨西哥和秘鲁,其经济规模佔全球总量40%。 TPP追求「全复盖」,以往大多数自贸协定主要限于降低商品关税、促进服务贸易,而TPP不仅规定取消或降低商品关税,还涵盖投资、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、知识产权、政府采购以及绿色增长和劳工保护等。其次,TPP在开放程度上明确指向高标准,例如,在环保、劳工、原产地和政府采购等方面包含诸多高标准的条款。
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