【文汇网讯】(记者 聂晓辉)香港特区政府一直致力改善贫穷问题，行政长官梁振英10日在扶贫委员会高峰会上正式公布，在恒常现金政策介入后，香港贫穷人口由2013年的97万降至去年的96万，贫穷率亦由14.5%下降至14.3%，俱属过去6年有纪录以来的低位，而贫穷人口更是连续第二年跌破100万。不过，长者贫穷人口数目却增加逾8,000人至29.4万人，贫穷率高达30%，近乎每3名长者便有一人生活在贫穷线以下。政务司司长兼扶贫委员会主席林郑月娥指出，在「贫穷线」只考虑收入的局限下，退休等无业长者会被界定为贫穷，长者贫穷情况因而被高估，但承认随茪H口持续老化，扶贫工作将愈具挑战。
是次高峰会有逾500名来自政界、商界、学术界、智库、非政府组织及关注团体的嘉宾出席。梁振英10日主持扶贫委员会高峰会致辞时指出，扶贫助弱及人口老化一直是本届政府4项施政重点的其中两项，而贫穷问题存在已久，亦积压已久，接茠漱u作重点是如何解决好该个深层次的社会问题，「本届政府有决心处理好贫穷问题，让贫穷人口可以共享社会和经济发展成果，可以过比较安稳的生活。」
自梁振英上任以来，现届政府已按计划推出了重大的扶贫举措，包括重设由政务司司长领导的扶贫委员会、破天荒制订首条官方「贫穷线」及落实「长者生活津贴」等(见表)。梁振英说：「这些都是我们扶贫工作的历史性里程碑。」他续说，政改后已不断重申，会在本届余下任期内专注发展经济、改善民生，「而在民生里面，其中一个重大议题就是贫穷问题。」
林郑月娥介绍最新贫穷情况时表示，受惠于经济持续温和增长，2014年的「贫穷线」门槛随住户收入改善而上升，其中二人家庭的「贫穷线」由月入 8,300元升至8,500 元，四人家庭则由15,400元升至16,400元，132万人被界定为贫穷人口，贫穷率19.6%，与2013年相若。但恒常现金政策介入后，贫穷人口减至96万，贫穷率亦跌至14.3%，两者均处于过去6年来的低位。
去年政府的政策介入成功令17.2万户、合共约36.2万人脱贫，贫穷率下降5.3个百分点，其中须经济审查的综援及长者生活津贴的减贫效果明显较无须经济审查的伤残津贴与高龄津贴为高，显示扶贫措施越具针对性，其扶贫效果越显着。另外，若再计入公屋的非现金转移，2014年的整体贫穷率将进一步降至9.6%，贫穷人口减至64.8万，扶贫成效甚至高于综援。
林郑月娥重申，由于「贫穷线」是采用一个相对贫穷的概念，在统计学而言贫穷人口永远存在，因此不能消灭，且「贫穷线」只计算收入，不计算资产，无可避免地高估了贫穷人口数字。她又指出，长者人口单在过去一年间已增加了44,000人，未来20年更平均每年增加约60, 000名长者，「关注长者的人士很容易就会抓茬o些数字来攻击特区政府要快些做事，所以必须深入分析以识别出有需要的人士。」她指出，2014年约有逾两万名领取长者生活津贴的贫穷长者仍表示他们有经济上的需要。
梁振英指出，虽然「贫穷线」是采用「相对贫穷」的概念，但亦可让政府清楚识别有需要援助的市民，从而制订更有针对性和更有成效的措施。他说：「香港人自力更生的精神减轻了社会对扶贫工作的顾虑，让我们可以更放手地继续推进扶贫策略和其他社会政策。」他表示，扶贫工作初见成效，但扶贫工作面对的困难和挑战不会自动消失，更明言退休保障问题更是不可回避，「700万人是一家，我们要有人人为我，我为人人的精神，解决全社会共同面对的问题。」
| 
