【文汇网讯】(记者 陈敏婷)基层中地集深水埗区去年穷绝全港，贫穷率达26.6%，政府政策介入后大减8.4%，但仍有18.2%;观塘的贫穷人口最多，达103.3万人。葵青、黄大仙、油尖旺、北区、屯门、元朗的贫穷率亦高于全港平均的14.3%。政府分析指，在职人口比率愈低的地区愈穷，显示就业是防贫的最佳途径。扶贫委员会委员何喜华认为，政府缺乏针对个别地区的扶贫措施。
《2014年香港贫穷情况报告》详细罗列18区的贫穷人口及其结构情况(见表)，去年贫穷人口较多且贫穷率高的地区有深水埗、观塘、葵青、黄大仙、屯门及元朗;沙田及东区贫穷人口也不少，但贫穷率低于全港平均。政府以恒常现金政策介入后，各区贫穷情况均有改善，又以贫穷率较高的地方改善幅度尤其可观。
西贡政策介入后「最富」
无论政策介入前后，深水埗区的贫穷率仍是全港最高，每月住户入息中位数7,200元。当区的新来港人士住户比例为各区之首，达10.6%;领取综援的贫穷住户比例为19.5%，高于整体贫穷住户的17.4%。至于政策介入后贫穷人口的达103.3万人的观塘，68.7%贫穷户居于公屋，显注高于整体的40.7%;25.9%贫穷住户领取综援，比例为各区之首。另外，政策介入前贫穷率最低的地区是中西区，为13.1%，政策介入后贫穷率最低的地区则变成西贡，仅10%。
11区
与去年相比，11个地区的贫穷率按年下降，以离岛区的跌幅最为显着，达2.4%。另有7个地区贫穷率上升，由0.1%至2.1%不等，当中以湾仔区和北区的升幅较为显着，分别为2.1%及1.5%。政府分析指，湾仔区内人口老化令退休人士比例上升、北区内工作人口的就业情况较差，失业率按年上升 0.3个百分点，全职比例亦稍降，都分别是两个地区贫穷率上升的原因。
分析又指，全职工作人口比例愈高的地区，贫穷率则愈低。西贡区全职工作人口比例冠绝各区，达49.5%，贫穷率于政策介入前亦仅为13.6%;深水埗的全职工作人口比例最低，仅42.6%，贫穷率亦穷绝全港达26.6%。同样，较高技术阶层在职人口比例愈高的地区，贫穷率亦愈低。
派提供
深水埗区议员刘佩玉表示，区内物价指数相对较香港其他地区低，吸引不少经济能力较低的基层居住，区内多独居长者及新来港家庭，公屋、唐楼与劏房也多，故贫穷率多年来持续高企。她表示，区内一个约100尺的普通劏房单位，租金约4,000元，连同水电等杂费逾5,000元，「一个家庭由先生挣万多元月薪养家，太太在家照顾子女，租金负担最大。」她希望政府为基层提供更多就业支援，尤其推行加大各种家庭友善政策的名额，让妇女安心外出工作。
扶贫委员会委员何喜华指出，政府现时只按委员会内各小组分类，推出帮助该些群组的扶贫政策，却缺乏针对地区的扶贫措施，「不应该视长者为导致该区贫穷的必然原因，政府必须重视地区贫穷问题。」社联行政总裁、扶贫会特别需要社群专责小组主席蔡海伟亦同样认为政府对个别地区的扶贫措施不足，认为家庭友善政策尤其重要，可协助妇女投入劳工市场，帮补家计;惟他坦言，有关地区扶贫工作须与地区团体配合，并且要有足够的义工，这些局限都令执行上出现困难。
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