【文汇网讯】(记者 郭建丽 实习记者 图们)日前，内蒙古发改委召开「内蒙古西部电网输配电价改革」媒体通气会，内蒙古新的电价机制从2015年10月1日在蒙西电网开始实施，蒙西电网输配电价改革试点范围是内蒙古电力集团全部的共享网络输配电服务价格，明确了核价基础、监管周期、对电网准许总收入监管(不包括应与电网企业分离的辅业、多经及三产资产等)、区分存量和增量资产成本定价。
据悉，2014年12月，内蒙古政府函报国家发改委，申请将内蒙古蒙西电网列入国家输配电价改革试点范围。2014年12月15日，国家发改委复函内蒙古同意将蒙西电网列入国家输配电改革试点范围。由此，内蒙古成为中国输配电价改革第二个试点地区，也是中国首个省级电网输配电价改革试点地区。蒙西电网不同电压等级、不同用户的输配电价，是中国第一个按照「准许成本加合理收益」原则测算，能够直接用于电力市场交易的省级电网独立输配电价，「为放开两头」(受电端和用电端)、推进发电和售电价格市场化创造必要条件。今后，发电企业可以与用户或市场化售电主体通过自愿协商电价，电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费。另外，内蒙古发改委通过蒙西电网2012-2014年财务决算数据进行成本监审，核减与输配电业务无关的固定资产原值约22.8亿元，核减折旧费、运行维护费等不合理成本费用约25.79亿元，合理压缩了电网公司供电成本。同时，通过这种电网输配电价监管新机制，既促使电网企业降低成本、提高效率，又有利于引导电网合理投资、提高电网规划建设的合理性和投资的经济性，促进电网企业健康发展。分电压等级输配电价考虑了交叉补贴因素。此次公布的蒙西电网分电压等级输配电价，首次明确电力用户要按其接入电网的电压等级支付含交叉补贴的输配电价，目的是有利于减少输配电价改革对居民和农业生产电价的影响，促进电力体制改革稳妥推进。
内蒙古发改委副主任王金豹介绍，蒙西电网在进行严格成本监审基础上，核减与输配电业务无关的资产和不合理成本，同时考虑电网投资增长以及合理收益水平，制定三年监管周期的输配电价格水平，并单独核定分电压等级的输配电价。内蒙古发改委对电网企业建立了激励和约束机制，电网企业如果通过加强管理，提高效率，使其运营成本低于准许成本，节约的成本可在企业与用户之间进行分享。政府价格主管部门会同相关电力行业管理部门等制定考核电网企业运营效率和服务质量的惩戒机制。同时，制定企业诚信评估机制，对电网企业续保相关数据，情节严重的，将纳入诚信评估机制考核并扣罚部分准许收益。
据内蒙古电力集团官网显示，内蒙古电力集团为自治区所属国有独资特大型电网企业，负责自治区中西部9个盟市(包括二连浩特)的电网建设运营工作，供电面积72万平方公里，服务人口1380多万。
2014年，内蒙古电网全年发电量完成2123.48亿千瓦时，比上年同期增长7.19%。装机容量5107万千瓦，同比增长9.34%。全年售电量完成1457.64亿千瓦时，比上年同期增长5.10%，完成年度计划的109.6%。线损率完成4.29%，比上年同期降低0.13个百分点，比年度计划降低0.39个百分点。全社会用电量完成1831.6亿千瓦时，比上年同期增长8.94%。全年完成固定资产投资107.8亿元，累计投产电网工程84项，新增变电容量1209万千伏安，新增线路1508.9千米。截至2015年1月2日，公司回收总资金624.78亿元，陈欠电费和当年电费回收率均好于往年。外送电方面，全年东送华北电量260.6亿千瓦时，同比减少2.3%。南送榆林地区电量31.67亿千瓦时，同比增长24.9%。北送蒙古国9.88亿千瓦时，同比增长29.9%。
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