【文汇网讯】10月26日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议将在北京召开，「十三五」将是本次会议的一大看点。「十三五」规划涵盖2016-2020年是时间段，十三五结束之际，正是中国第一个百年目标实现的时间节点，也是中国顺利迈向第二个百年目标的衔接点，承上启下，非常关键。
回顾上几届五中全会，制定五年规划都是主要议题，本届五中全会略为不同的是，到十三五末，中国将全面建成小康社会，也就是目标已经确定，就看路线图如何绘制。
外界普遍认为，中国经济已经步入新常态，GDP增速的目标有望降低，而环境以及生态文明的目标将会得到更多重视。另外，人事问题虽非本次全会的重点，但仍然会受到各界关注。
1、制定好规划确保如期建成全面小康社会
「十三五」规划涵盖2016-2020年时间段。在这五年中，中国全面深化改革将要取得决定性成果，要为全面建成小康社会进行最后的冲刺，为实现「两个一百年」的目标奠定坚实基础。
中共中央政治局10月12日召开会议，听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。
会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为「十三五」时期我国经济社会发展指明方向、勾划蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。
2、过去几届五中全会都以审议五年规划为主议题
一般来说，每届中央委员在五年任期内，召开七次全体会议。回顾改革开放以来的各次五中全会，在十五届五中全会之前，五中全会的会期并不完全固定。十一届五中全会的会期是1980年2月23至29日，十三届五中全会则是在1989年11月6至9日。十二届五中全会和十四届五中全会，则都是在9月召开。
过去的几届五中全会，主要议题都是五年规划，这和五中全会召开的时间点也是一致的，因为它一般都是在上一个五年计划结束之年，也就是逢「五」或逢「零」的年份。
十七届五中全会是在2010年10月召开，主要议题是制定「十二五」规划;
十六届五中全会于2005年10月8日至11日在北京举行，审议通过「十一五」规划;
十五届五中全会和十四届五中全会分别于2000年10月和1995年9月举行，分别审议通过「十五」规划和「九五」规划。
十四届五中全会还审议通过了2010年远景规划。
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「十三五」期间GDP增速或降低。由于中国经济步入新常态，生态文明建设提升到更高的高度，因此环境控制目标将会在「十三五」规划里作为重点内容，而实现环境控制目标就要在一定程度上牺牲高污染企业的GDP，因此「十三五」期间的GDP增速有望低于「十二五」规划时期的GDP增速。有媒体测算过，要实现2020年GDP比2010年翻番的目标，年均增速维持在6.6%即可。
实际上，最高领导层在各种场合曾多次表示，GDP增速高一点、低一点不是问题，问题的关键是要保持比较充分的就业，同时民众收入要实现稳步增长，因此就业以及收入指标也可能是规划的重点内容。
除经济指标进行调整之外，包括财税改革在内的各方面改革也有望成为「十三五」规划的重点之一。外界已经预期，人口政策方面也可能出现调整。另外，继「美丽中国」之后，「健康中国」的概念也有望上升为国家战略。这些实际上都是实现全面实现小康社会的内在要求，因为全面小康社会是多位一体的。
回顾十二五规划并对比最终实现的效果，十二五规划强调转变发展方式，更加侧重科技教育、资源环境和民生;重视战略新兴产业的发展;推动文化产业成为国民经济支柱性产业等。十二五规划量化核心指标如GDP增速、服务业增加值比重、城镇化率、城镇农村居民人均收入等在2014年便已达成;但部分教育、环保和民生指标尚未达到规划目标，而一些缺乏量化指标的领域，如转变政府职能、国企改革、财税改革与金融市场开放等，实际结果与规划方向可能有一定的差距。股票市场行业分化表现是过去五年的经济趋势的基本反映，与十二五规划方向也表现出一定的一致性。十三五规划：重点关注四大行业、五大主题
十三五规划涵盖面较广，几乎会涉及到经济的方方面面。根据当前市场情况及十三五规划精神可能的重点，我们建议重点关注四大行业及五大主题：
3、机构怎么看十八届五中全会和「十三五」?
中金：十八届五中全会将召开关注四行业五主题十八届五中全会将于10月中下旬召开，「十三五规划」将是本次全会讨论的重要议题。中金公司总结出四大行业五大主题，盘点投资机会。
中金公司认为，十三五规划涵盖面较广，几乎会涉及到经济的方方面面。根据当前市场情况及十三五规划精神可能的重点，我们建议重点关注四大行业及五大主题：
(1)四大行业：传媒及因特网、医药、军工、环保与新能源;(2)五大主题：国企改革、人口政策调整、中国制造2025、军民融合、深化对外开放。这些行业主题可能有部分重叠，整体上反映在十三五规划期间中国经济结构调整、新老经济持续转换、改革持续深化的大背景。
公募布局十三五规划机会环保智能制造等被看好「十三五」规划是四季度资本市场最大的投资看点，也是长期投资的重要参考。随着「十三五」规划临近出台，多家公募已经提早谋划布局。多位公募基金经理表示，「十三五」规划对资本市场是整体性的主题投资机会，也是可以长期跟踪的投资热点，其中，环保、智能制造2025、医药、消费和因特网等新兴产业主题最被看好。
中航证券：节后行情红火十三五概念成王牌板块十三五规划主要发展方向包括：新能源汽车、新材料、环保、机器人[10.00% 资金 研报]、航天军工、新一代信息技术、生命(物)医药、因特网+、现代农业等;建议投资者从此角度是选择个股，跑赢大盘的胜率才会提高，一波行情都会有一条主线，而本月的主线落在了「十三五」这个重要事件上，投资者需特别注意。
海通证券[1.74% 资金 研报]：拥抱红十月聚焦十三五侧重的成长股当前中国正处三期叠加的关键时期，转型升级迫在眉睫，「十三五」规划如何在稳增长、调结构、促创新中实现有效突破，必将成为股市未来的一大主线。规划落地之际，如何在朦胧中寻找线索，我们将从习总讲话、前期课题规划、近期国家政策来进行发掘。
结合过去习总讲话、相关课题判断，「十三五」或聚焦制造升级(中国制造2025、新能源汽车)、信息经济(大数据、因特网+)、现代服务(医疗养老、传媒娱乐)等成长领域。
国泰君安：十三五规划布局六新先行国泰君安认为，「十三五」规划启动六大主题投资机会。国泰君安表示，和「十二五」相比,「十三五」规划更强调调结构、转方式、促创新。从这三个维度出发,「十三五」规划重点向信息经济、国企改革、清洁能源、中国制造2025、区域规划、PPP等六大方向倾斜。
申万宏源：关注七大主题申万宏源表示，即将到来的「十三五」期间，中国经济将要迎来五大趋势。其中，产业结构将走向服务业化、智能化和高端化，中西部领跑四大地区的增长，国企改革将取得实质性进展，直接融资迎来大发展。同时，金融和实体、人民币国际化和走出去都将形成良性互动。行业板块配置方面表示，未来高景气行业将包括新能源汽车、医疗服务、机器人、90后消费、消费电子、航空、农业等。
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