【文汇网讯】(记者 张艳利 珲春报道)为切实推进区域旅游合作发展，提升区域旅游经济实力，结合吉林省独特区位优势和悠久历史传统，吉林省提出打造「一带一路」吉林旅游版的基本构想，旨在实现吉林省旅游「东延西拓，北联南发」的发展路径。近年来，通过吉林省与东北亚有关各国的努力，吉林省充分发挥珲春市桥头堡作用，与俄罗斯滨海边疆区、朝鲜罗先、韩国江原道等地的旅游合作开展较好，已开发出多条游轮、自驾、专列、骑行、航空等复合形态的跨境旅游产品，为吉林省旅游实现东延的战略构想奠定了稳固基础。为了进一步落实『一带一路』战略，推进东北亚区域旅游务实合作，「大图们倡议」第四届东北亚旅游论坛与项目磋商暨中俄蒙旅游合作会议于11月10日至11日在吉林珲春举行。
本次会议由联合国开发计划署「大图们倡议」秘书处、吉林省旅游局主办，延边州人民政府协办，珲春市人民政府、东北亚多目的地旅游促进中心承办。来自「中、韩、蒙、俄大图们倡议」四个成员国及日本、朝鲜等国家相关部门及旅游企业的代表，「大图们倡议」秘书处(GTI)以及相关国际组织等机构代表200余人齐聚一堂，积极探讨开展中俄蒙旅游合作，推进东北亚区域发展。
「大图们倡议」由联合国开发计划署发起和支持，是东北亚地区的一个重要政府间合作平台。自1995年成立以来，「大图们倡议」致力于促进东北亚地区的经济合作及可持续发展，加强成员国在交通、能源、旅游、投资和环境领域的政策对话和合作。促进东北亚各国互联互通、共同繁荣。
论坛期间，与会的成员国代表分别就图们江三角洲国际旅游区、探索俄罗斯精神——从远东地区五要素的魅力出发、建立「大图们倡议」旅游经济合作组织、跨境旅游接待培训中心建立、阿尔山—松贝尔跨境旅游合作区、环日本海多目的地豪华游轮游、中俄跨境旅游示范区7个项目进行磋商。
国家旅游局规划财务司司长彭德成此间表示，东北亚区域的旅游合作与发展潜力巨大，现在东北亚已成为国际旅游市场格局中的重要板块，区域旅游合作格局正在加快形成。近几年，在联合国开发计划署「大图们倡议」秘书处和世界旅游组织的积极推动下，在各国政府的共同努力下，东北亚旅游呈现出崭新的发展局面，正在成为亚太地区和全球瞩目的旅游目的地。
亚太旅游协会首席执行官张科德在会间说，东北亚旅游论坛已成功举办三届，合作者的级别越来越高，合作的范围也越来越广泛，影响力已经在逐步地建立。希望亚太旅游协会能继续与联合国开发计划署「大图们倡议」秘书处以及「大图们倡议」成员国各部门一起合作、努力、繁荣大图们区域旅游市场，共建东北亚旅游经济。
吉林省旅游局副局长林天在开幕式上表示，「大图们倡议」东北亚旅游论坛经历了四年的风雨历程，全力推动了东北亚区域旅游交流与合作，结出了丰硕的果实。未来一个时期，吉林省将积极打造「一带一路」吉林旅游版，实现该省旅游「东延西拓，北联南发」的发展格局。向东以珲春为重要节点，深化与俄罗斯和朝鲜旅游合作，并通过陆海联运形式，扩大与韩国、日本旅游合作;向西、向北通过与黑龙江省、内蒙古自治区合作开发跨境旅游线路与产品，加强与蒙古国中央省、东方省和俄罗斯赤塔州、哈巴罗夫斯克边疆区等的旅游合作;向南辐射国内纵深市场，在巩固基础与传统客源市场的同时，拓展新兴客源市场。吉林将积极与周边省市以及东北亚各国地方政府深化务实合作，联合开发并共同打造适应市场需求的东北亚跨境旅游产品。通过线路联接，构建和完善东北亚六国、中国东北四省区旅游合作机制。他建议，东北亚各国应共同完善区域旅游合作机制，实施旅游便利化措施，加强旅游基础设施建设，进一步加强图们江出海航道建设的合作，支持推动图们江三角洲国际旅游合作区的开发建设。
珲春：东北亚跨境旅游枢纽 积极打造百亿级旅游产业
作为会议的承办城市珲春市，位于图们江下游中、俄、朝三国交界处，是中国吉林发展的新引擎、中国东北振兴的新亮点、中国「一带一路」向北向东的新起点、中国面向东北亚的新门户，珲春不仅是东北亚经济、交通、物流枢纽，也是旅游枢纽，在发展旅游业特别是跨境旅游方面具有独特优势和潜力。珲春市委书记高玉龙指出，旅游业作为一个新兴产业，已成为世界各国拉动经济增长、调整产业结构、增加就业、扩大内需的重要选择。今后一段时期，珲春将全力推动服务业创新发展，紧紧围绕「建设百亿级旅游产业，打造东北亚着名休閒旅游城市」，以「两区、四线」布局为引领，进一步完善旅游基础设施配套建设，全力打造防川、张鼓峰、龙山湖、老龙口、吊水湖、孟岭、大荒沟等十大景区景点。加快推进图们江三角洲国际旅游合作区以及中、俄、朝、日、韩、蒙环形跨境游等区域合作旅游项目。着力推动朝鲜柳多岛合作开发，加快建设免税商场、演艺中心等项目，打造多元化国际旅游岛。
中、俄、蒙签署《吉林宣言》 将建旅游行政执法协作机制
11日，中、俄、蒙旅游合作会议在吉林珲春举行。作为会议中一项重要内容，相关与会代表共同签署了中、俄、蒙《吉林宣言》，该宣言的签署不仅能实现区域旅游有效联接，还将推动各地区旅游产业共同发展。
据了解，《吉林宣言》签署后，中、俄、蒙三国将建立旅游交流合作长效机制。每年定期轮流召开区域旅游联席会议，并邀请联合国开发计划署大图们倡议秘书处官员参加，共同协商和研究区域旅游合作的战略、方针与机制，协调解决旅游合作中出现的重大问题。根据工作需要，不定期召开旅游产业政策说明会以及旅游资源、产品推广会，就旅游产业发展、产品推广等问题进行交流与探讨。同时，中俄蒙三国将共同构建以公路、航空、铁路为主，以水运为重要补充的水、 陆、 空立体交通网络，共同推动旅游综合交通运输体系的建设，充分发挥交通网络对区域旅游业的促进和联通作用。
此外，中、俄、蒙三国还将建立旅游行政执法协作机制规案件调查处理的无障碍合作，全力解决旅游者和旅游企业在中俄蒙三国临近区域内遇到的各种困难和问题，对重大旅游安全事故提供积极有效的救援和帮助。
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