【文汇网讯】(香港文汇网 记者海巖 北京报道)中证监新闻发言人张晓军13日在例行发布会上公布，处罚今年6至7月A股大跌期间5宗操纵证券市场案，共计罚没4.5亿元。其中与徐翔颇有渊源的宁波敢死队成员马信琪因为操纵暴风科技被罚。此外，对于本月重启IPO，张晓军表示，新股发行坚持「低价持续发行」的原则，本月20号以后推进首批10家公司的新股发行进度。
张晓军指出，五宗案件的当事人金建勇、袁海林、张春定、马信琪，其市场操纵行为都是在今年6月至7月股市大跌期间发生的，涉及国海证券、中国卫星、暴风科技、全通教育、苏宁云商等上市公司。
其中，金建勇操纵国海证券股票价格案，是证监会查处的第一个利用融券交易操纵证券市场的件，其余4宗则均通过短线操纵方式影响股票价格与交易量。
张晓军介绍说，2015年6月1日至7月31日，金建勇利用融券交易T+0日内回转机制，集中持股优势，连续交易国海证券股票，并以明显高于市场同时刻买一档量的卖单频繁委讬，造成短时间多空力量失衡，强化了「国海证券」股票价格的下跌趋势，获利44万元。证监会决定，没收金建勇违法所得44万元，并处以132万元罚款。
此次被罚金额最大的是张春定，其于2015年7月16日至20日通过集中资金优势盘中连续买卖、在自己控制的账户之间进行交易等行为，影响中国卫星股票价格与交易量，继而反向卖出，获利9966万元。证监会决定，没收张春定违法所得9966万元，并处以2.99亿元罚款。
宁波「涨停板敢死队」最初成员之一马信琪也在被罚名单中，中证监指出，马信琪在2015年7月31日多次大笔申报买入后快速撤单，以不成交或少量成交的方式拉抬暴风科技股价，随后快速反向卖出之前持有的部分股票获利。证监会决定，没收马信琪违法所得44万元，并处以132万元罚款。
对于本月重启IPO，张晓军表示，此前有28家暂缓审核的IPO企业，其中10家进入缴款程序。暂缓发行到现在超过3个月，到现在还需要补充财务信息等，预计10家在11月20号左右刊登招股意向书。剩余18家分两批进行。
针对IPO重启后2000万股以下的小盘股是否会执行市盈率不超过23倍或者行业平均市盈率的做法，证监会新闻发言人张晓军表示，2000万股以下的IPO，没有老股发行的取消询价环节，由发行人和主承销商直接定价并向网上发行;有老股发行安排的仍需履行询价程序。
张晓军强调，现阶段，新股发行仍应坚持「低价持续发行」的原则，发行市盈率超过同行业市盈率的，仍需连续三周发布投资风险特别公告。
此外，对于提供融资保证金比例，张晓军表示，近期受各种因素影响，融资交易额快速上升，沪深证交所决定提高融资保证金比例，有利于防范系统性风险，促进市场健康发展。张晓军称，融资保证金比例原来不超过50%，这次调整后提高到100%，融券方面没有变化，各券商在符合要求的前提下，可以自主确定，但最低不能低于100% 。
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