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习近平APEC讲话释放重要信号


http://news.wenweipo.com   [2015-11-18]
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【文汇网讯】据人民日报客户端报道,11月18日,习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上发表了《发挥亚太引领作用 应对世界经济挑战》的主旨演讲。

APEC上中国最高领导人的演讲,通常被国际社会视为观察中国经济的「风向标」,今年由于「十三五」的原因,这一演讲吸引了更多的关注目光。

在这篇近四千字的演讲中,习近平不仅传递信心,向外界系统阐述了中国未来的发展理念和改革举措,而且释放出重要信号:中国经济将迎来五大变局!

1、年均超10%的高速增长时代结束

作为世界第二大经济体,中国经济走势受到各界高度关注。很多人围绕前三季度6.9%的增速生出各种猜疑,甚至认为中国经济将就此一蹶不振,给世界经济带来负面影响。

对于这些猜测,习近平回答很直接:中国经济仍然运行在合理区间,保持平稳较快发展。他强调,中国未来经济发展将更加注重效益质量。

这表明,年均超10%的高速增长时代将结束。中央决策层不再强调超高速增长,未来更不会为了追求速度而推出大规模刺激政策,而是更加注重效益和质量。

当然,要全面实现小康目标,没有一定速度肯定也是不行的。对此,习近平给出的目标是,「十三五」时期经济年均增长至少要达到6.5%,他还多次强调「要深入研究保持经济增长的举措和办法」。在APEC演讲中,习近平明确,这些举措和办法不仅包括「推动信息化和工业化深度融合」,还有「工业化和城镇化良性互动,城镇化和农业现代化互促互进」等。

2、创新将成为中国经济新的发动机

中国经济体量大,发展劲头足,但在发展中有一个很大的「短板」,就是「创新不足」,这也是很多发展中国家面临的通病。

因为创新能力不强,中国不少行业都处于产业链的低端。例如,苹果手机虽在中国工厂完成生产,但核心技术是发达国家的,中国企业得到的附加值只是整个手机价值的零头。

中国的发展离不开创新,尤其是在经济下行压力大、增速放缓的情况下,亟需要依靠创新爬坡过坎。「十三五」规划建议更是将「创新」摆在五大发展理念首位,「把创新摆在国家发展全局的核心位置」,「让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风」,从这些表述就能看出:中国对创新的重视达到前所未有的高度。

习近平在APEC上再次强调了这一点,他表示「将更加注重创新驱动」,发挥创新激励经济增长的乘数效应,破除体制机制障碍。国家在大力推动,民间万众创新意识也越来越强,可以预见,创新将成为未来中国经济新的发动机。

3、经济发展会更加注重公平和公正

发展为了什么?当然是为了让老百姓都能过上好日子。但在这方面,我们仍有差距。

既然要建成全面小康社会,就不能让一个人「掉队」。当前中央大力解决的就是公平公正问题,十八届五中全会多次谈到公平:让每人都有机会、精准扶贫、精准脱贫,完善最低工资增长机制,全面实施城乡居民大病保险制度。做大「蛋糕」很重要,怎么分好「蛋糕」更重要,这考验着执政者的智慧。

补足「短板」,缩小经济社会发展领域存在的差距,实现共同富裕已成为最迫切的要求。习近平在今天的演讲中提到,着力构建公平公正、共建共享的新机制,「未来5年我们将使中国现行标准下7000多万农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部脱帽」。

这一表态,释放出明确信号:未来中国经济发展,将朝着更加注重公平和公正的方向迈进,中央在这方面已经下定决心。

4、绿色低碳将成未来发展的「航标灯」

过去发展,谈经济利益比较多,谈环境保护、绿色低碳比较少。谈眼前效益多,谈长远发展少,对「金山银山」的追求远远大于「绿水青山」。于是,经济上虽然发展很快,但也伴随着巨大的环境代价。

幸运的是,既要「金山银山」又要「绿水青山」现在已渐渐成为共识,也成为最高领导人在各个场合必谈的话题,生态文明已经开始融入经济社会发展的各个方面。而且严格监管与绿色发展双轮驱动,成效显着。环境治理不好,市长被环保部约谈。环保不合格,工厂就被关停;新能源逐步替代旧能源,借助高新科技的力量淘汰落后产能。

习近平在今天的演讲中表示,「将更加注重绿色发展」,致力于可持续发展,将「坚持节约资源和保护环境的基本国策,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。」可以预见,以后的经济发展,绿色低碳将成为重要的「航标灯」,谁也不能任意偏航。

5、对外开放将迎「升级版」,中国经济更深融入世界

中国开放的大门会不会关上,这个问题全世界都在关注。习近平今天在APEC上的讲话,清晰回答了各方疑虑:中国的大门不仅不会关上,未来还将开得更大。

中国的开放战略将「更加积极主动」。中国不仅要构建「开放型经济新体制」,还要「提高开放型经济水平」。

自由贸易区建设不仅要加快推进,而且是「高标准」。中国—东盟自由贸易区升级谈判已接近完成,中澳、中韩自由贸易协定有望年内生效,习近平还明确表态将「加快中日韩自由贸易区谈判进程」。

外商投资管理体制改革也将被继续推进。具体的变化包括:外资准入限制将大幅减少,知识产权保护将进一步加强,市场环境将更为公开透明、高效平等。

信号已经非常明确:中国经济将会更深入地融入世界经济,也将从中获得更大发展动能。

      责任编辑:陈敏
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