【文汇网讯】(记者 陈敏婷)香港审计署新一份衡工量值报告批评香港邮政管理和运作不善,邮资不足的信件照可寄出,邮政人员去年度超时工作时数达136万小时,当中约82%获「补水」拿取超时津贴,涉及1.79亿元;营运基金成立以来过半数年份都达不到固定资产目标回报率。审计署建议邮政需继续精简邮政局网络,并检讨人手调配模式。有邮政工会认为审计署指控「离地」,指寄信量于特别期间时有浮动,最好解决办法就是「补水」加班完成,员工亦认为情况合理。
去年总超时136万句钟
截至上年度,香港邮政共有7,032名员工。审计署18日发表的衡工量值报告表示,去年度邮政人员共超时工作逾136万小时,当中约82%获「补水」补偿,涉及1.79亿元;「补水」津贴佔公务员员工薪酬相当大的百分比,平均佔15.4%,更有约14%收取逾时工作津贴的公务员,「补水」金额佔其薪酬逾30%。邮差于上年度获「超时补水」的时数逾53万小时,佔香港邮政所有员工相关时数的48%;任职国际邮件科辖下空邮中心的人员加班情况亦尤其严重。
据《公务员事务规例》规定,逾时工作通常应以补假作偿,若在一个月内仍无法放取补假,则可发放逾时工作津贴。审计署审查了上年度50名加班最多的人员的假期记录,发现当中28人放取例假前无先清偿补假;香港邮政承认部分督导人员没有严格遵守批假指引。
邮政:按每日邮件量定人手
邮政解释,每日的人手需求与邮件的数量与特点直接有关,若当天送抵的邮件量异常庞大,超出编定当值人手的处理能力,便须逾时工作。至于空邮中心全年无休,加上赤鱲角人力市场竞争激烈,香港邮政曾考虑多设一更,惟发现成本效益低,现正考虑将中心的部分作业迁往市区。
工会批没考虑特别情况属离地
香港邮务职工会理事长张伟权指出,现有为邮差拟定的标准工作量当年由工会与资方共同协定,惟他们无法控制市民或机构每天的寄信量,如要派发区议会选举的宣传单张或强制验窗挂号信,都会超出原本拟定的标准工作量,令邮差无可避免要加班,「这是特别情况下的浮动工作量,任何物流行业要面对的正常情况,不会增聘人手来解决,员工都理解,反而是审计署思想与现实情况不相符。」
另外,审计署主动调查发现香港邮政对邮资把关不力,该署年中寄出13 封完全没付邮资及37封少付邮资的本地信件作测试,发现86%测试信件成功寄抵收信人,13封没付邮资的信件更有12封成功寄出,事后亦没被征收附加费。
报告又指出,香港邮政于过去5个年度,其中3个年度都亏蚀,去年度终赚1.69亿元,惟全港127间邮局当中,103间都录得亏损,最多的一间更亏蚀 520万元,蚀本总额达1.548亿元。两架一直为新界居民提供服务的流动车,平均每日仅服务大约11.5名市民,年蚀逾百万。营运基金成立20年以来,8年亏蚀,14年达不到固定资产目标回报率。 |