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李克强:公开政府「权力清单」


http://news.wenweipo.com   [2015-11-19]

【文汇网讯】中国政府网消息,「我最近看到有媒体报道,群众现在办很多事情,一上来就被要求出示身份证。除了一些特殊领域,其他事情,有这个必要吗?是不是有些滥用了?」11月18日的国务院常务会议上,李克强总理说。

当天会议的一项议题,是确定改进公共服务措施,以持续简政放权便利群众办事创业。李克强说,本届政府在推进简政放权、放管结合、优化服务改革上 下了很大功夫,目前已经砍掉700多项审批等事项。但我仍然能听到基层反映,改革还存在「中梗阻」、「最后一公里」不到位等情况,严重束缚老百姓的手脚和市场的活力。

「一些发达国家政府已经在积极探索,通过提高技术手段,推进信息共享打造数据库,便利公众需求,确保信息安全。」总理说,「政府要尽力为老百姓解除麻烦和障碍,努力提高自身服务水平方便群众,激发社会创造力和发展潜力。」

每个部门都像「击鼓传花」一样,结果让老百姓跑断了腿

会上,李克强提到了此前公众关注度极高的一则社会新闻:一位女士想把户口从昆明迁到成都,却被告知需要一张「未婚证明」。结果她往返奔波4次、耗时8个月,没有一个地方和部门愿意开具这份「证明」。

「这个部门要那个部门的证明,那个部门又要求这个部门先开证明,每个部门都像『击鼓传花』一样,结果让老百姓跑断了腿,也滋生了『跑关系』、『托门子』的腐败空间。」总理说。

他强调,这些问题如果不解决,简政放权如果不打通「最后一公里」,老百姓仍然会感觉到办事不便、创业艰难。因此必须下定决心,从根本上简化优化公共服务流程。

对于那些于法、于文件都没有依据的证明,必须予以废除

如何改进公共服务?李克强明确提出三项具体要求:信息公开、流程简化、数据共享。

「要方便办事群众,最重要的工作是信息公开。」总理说,「要让大家知道,政府具体提供哪些公共服务,办事具体需要哪些材料。这既有利于压缩办事人员的自由裁量权,实际上也公开了一份政府的『权力清单』。」

李克强明确要求,对于那些于法、于文件都没有依据的证明,必须予以废除;至于那些确实必要的证明,也要进一步简化办理流程,以便利办事群众。

「过去为了吸引外资、促进项目落地,我们曾经搞过『一站式』办公。今天,给我们自己的老百姓办事,各地方、各部门更要提高『服务』水平!」总理说,「我们是人民政府,是为人民服务的,今后办事一定要简化流程,真正让老百姓感觉『服务到位』。」

从源头上避免各类「奇葩证明」、「循环证明」

李克强要求,各部门要打破「信息孤岛」、建立统一公共信息平台。「现在技术发展这么快,各部门完全可以数据共享。这既有利于老百姓办事方便、创业顺畅,也为政府自身的监管服务提供条件。」

「我们确实需要有防骗、防不良行为的意识,但不能一上来先『有罪推定』,先查疑点。」总理说,「各部门要切实从群众利益出发,坚决杜绝部门利益本位,从源头上避免出现各类『奇葩证明』、『循环证明』,真正为群众提供优质、高效、便捷的公共服务。」

      责任编辑:郑毅
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