【文汇网讯】(记者 葛冲 北京报道)现代信息化战争拼的不仅是武器装备，更是高素质人才;有什么样的装备，就需要什么样的人才。中央军委改革工作会议日前吹响「集结号」，正式拉开国防和军队改革大幕，其中提出建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系。专家认为，未来解放军将以建立职业化制度为牵引，带动军队住房、工资待遇、保险、医疗以及退役军人安置等诸多重大改革，进而推动新一代人才梯队形成。一支年轻化、专业化、复合型的中国军队正呼之欲出。
军队职业化，是轮军事改革一大亮点。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平在会上强调，推进军官、士兵、文职人员等制度改革，深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革，完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度，建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系，以更好凝聚军心、稳定部队、鼓舞士气。
在相当长一段时期，由于人才培养滞后等原因，中国军队建设面临诸多窘境，甚至出现装备「等人」等极端现象。特别是近年来，随着新型武器装备和科技发展，对军人职业化知识和技能提出了更高要求，建立职业化制度势在必行。知名军事问题专家刘江平曾指出，中国军队建设依然存在着军官队伍整体素质能力与履行使命不相适应、军官职业制度安排与市场经济人才配置规律不相适应的双重矛盾，迫切需要军官队伍的制度安排向职业化方向转变。
中国之前大部分时间，都是实行义务兵役制，服役两三年后退役。知名军事评论员宋忠平向本报指出，只有实现职业化，才让军队更加正规化、专业化。他说，如果只是按照之前的征兵制，也就是义务兵役制，大家在部队也就是獃两年，人就走了，而职业化，就会增加专业军事人员的比例，让他们在一线作战部队达到很高的比例。
这位专家认为，中国军队现在要增加专业军事人员的人数和比例，即提升军官和士官的比例。
特别是高技术的兵种，更需要有职业化的人员来操纵，「比如新武器装备，靠一两年根本掌握不了，即使都学会了，但到第三年开始出成效了，又该离开部队了。」
宋忠平表示，现在技术越高端，武器装备越先进，对人员的素质和专业化程度要求越高，这实际上就要求部队的专业程度、职业化程度要相应提高。
早在2013年底的三中全会上，以习近平为首的新一届中央领导层，早已正式提出建立军队职业化制度。今年5月发布的《中国的军事战略》白皮书亦指出，要大力实施人才战略工程，完善军事人力资源制度，深化军队院校改革，吸引更多优秀人才，培养和造就适应信息化战争需要的人才群体。
军事专家赵小卓向新华视点指出，部队如何吸引优秀人才?如何培养他们顺利成长?军人退役有什么保障?针对全军官兵关心的这些问题，这轮改革进行了一系列完善的安排和部署。「人力资源」来自经济社会领域，我们军队也用这个概念替代原来的「人事」，体现了理念上的变化：要把人作为最重要的资源来培养、选拔、任用，从而转化成实实在在的战斗力。
宋忠平说，「如果你是个人才，部队就要通过给你比较好的待遇，拴心留人，职业化军人越多，部队的专业化水平越高。」 专家认为，职业化将为专业军事人员提供一个前途透明的职业发展路径，较好解决他们的后顾之忧，保证他们安心军队工作，这无论是对这些专业军事人员的个人发展，还是对军队整体建设，都将产生极其深远的积极作用。
专家解读：职业化料义务兵役制加募兵制
中国军队建立职业化制度，是不是有百利而无一害，职业化有哪些障碍?与外军相比又有哪些自身特色?此间军事专家指出，总体上而言，建立职业化制度对提高中国军队的素质非常有好处，但同时也会受到比例以及经济条件等方面限制，相信未来中国军队的职业化将具有自身特色，将是在原有的征兵制的基础之上的，义务兵役制与募兵制相结合的制度。
军队职业化需要投入更多，每个军人的待遇会比现在要高的多。知名军事专家尹卓早前曾向本报提醒，职业化将会受到经济条件限制，需要解决住房，家属随军，子女上学等一系列问题，所有这些军队如果要负担，就要从军费中开支，军费开支能不能承受的了，中国还要走走看，因为中国是个发展中国国家，面临一些具体问题。
今年九月，习近平主席正式宣布裁减军队员额30万。宋忠平认为，目前推行职业化，首先就要把这30万裁军落到实处，要把机关人员和非战斗人员大量裁减下去，这样才能够有足够的资金支持走职业化发展的道路。他说，职业化需要耗资巨大，必须把有限的钱省下来提升职业化军官和士官的待遇，让他们愿意留下来。
宋忠平认为，职业化之路将首先是「砍」，即裁减人员，然后是「转」，即把非职业化的人员转成职业化人员，转完之后是「留」，即让这些人留在部队，实现自己的人生价值。
目前，美军里大部人都是老兵，属于募兵制，从社会招募专业人才，签署合同，可以在部队干很多年，双方是双向的选择。宋忠平说，中国不能完全按照美军的募兵制的方式来推进职业化，若完全直接从市场上招募，需要花很大代价。
宋忠平分析，中国军队的职业化会具有中国特色，职业化后中国军队仍是人民子弟兵，所有人仍来源于之前的群体，无非是增加了职业化军人的比例。他相信，中国军队的职业化将是在原有的征兵制的基础之上的，义务与招募兵制相结合起来的制度。 | 
