【文汇网讯】(记者 葛冲 北京报道)中央军委改革工作会议日前召开，国防与军队改革大幕正式拉启。《解放军报》30日刊文指出，中国军队现行的总部、军区领导指挥体制，集决策、执行、监督职能于一体，暴露出不少弊端。领导指挥体制改革后，军委机关由「总部制」调整为「多部制」，原来权力高度集中的「总部领导机关」，变成权力互相有所制约的「军委办事机关」。大军区也不再是权力很大的「一方诸侯」，而是形成「战区主战、军种主建」，作战指挥职能和建设管理职能相对分离的新格局。
《解放军报》30日在第六版「学习与研究」刊出署名为吴铭的文章。该长约四千字，题为「重塑我军领导指挥体制是强军兴军的必然选择」。文章坦言，目前，我军打信息化战争的能力不够、各级指挥信息化战争能力不够的问题比较突出，军事斗争准备中存在不少致命的短板弱项，究其原因，与领导管理体制不够科学、联合作战体制不够健全等体制性障碍密切相关。
只「利器」不「改制」是不行的，甲午海战北洋舰队复灭就是惨痛的历史教训。文章认为，经过长期努力，我军的军事技术和武器装备已经有了较快发展，而体制编制则成为制约战斗力生成的主要短板，迫切需要通过改革创新，迅速调整优化体制编制和军事力量构成，构建中国特色现代军事力量体系。
文章指出，现行的总部、军区领导指挥体制，集决策、执行、监督职能于一体，暴露出不少弊端。特别是四总部权力过于集中，事实上成了一个独立领导层级，代行了军委许多职能，客观上影响了军委集中统一领导。
文章透露，领导指挥体制改革后，军委机关由「总部制」调整为「多部制」，原来权力高度集中的「总部领导机关」，变成权力互相有所制约的「军委办事机关」。大军区也不再是权力很大的「一方诸侯」，而是形成「战区主战、军种主建」，作战指挥职能和建设管理职能相对分离的新格局。
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