【文汇网讯】距韩国总统朴槿惠指责国会伪善、玩忽职守不到一周时间,韩国国会终于通过了中韩自由贸易协定(FTA)批准案。
11月30日下午,据澎湃新闻援引韩联社报道称,韩国执政党新世界党和最大在野党新政治民主联合召开国会全体会议,以196票赞成、33票反对、36票弃权的表决结果通过了韩中自由贸易协定批准案。
韩国政府计划争取在20天内走完协定生效所需的剩余程序,确保中韩自贸协定年内生效。因为中韩自贸协定年内生效后关税立减,明年伊始关税再降,可提前一年实现零关税。
此前一天下午,朴槿惠在机场启程赴巴黎出席第21届联合国气候变化大会(COP21)时,还在敦促执政党相关人士争取让中韩自贸协定在国会尽早获批。
她表示,中韩自贸协定由韩方发起,韩国对华出口比重较高,需附加优惠政策以提振出口。此次巴黎之行,她将与中国国家主席习近平会面,更需尽早让中韩自贸协定生效。
这距朴槿惠指责国会「伪善、玩忽职守」,不到一周时间。
11月24日,朴槿惠主持召开国务会议时曾抨击国会不做实事。她指出,中韩自贸协定生效每推迟一天,就会丧失40亿韩元(约合人民币2228万元)的出口机会。如果年内仍无法批准,一年的损失额将多达1.5万亿韩元(约合人民币83.5亿元)。
中韩两国于今年6月正式签署自贸协定,该协定需经两国国内程序批准后方能生效。
原定于11月26日召开的国会全体会议是表决(是否通过中韩自贸协定)的最后期限,后因金泳三治丧及朝野分歧而一再推迟,迫使政府将11月30日划为退无可退的马其诺防线。
韩国在野党认为,政府制定的自贸协定补偿政策缺乏强制性和实效性,不足以挽回给农业渔业等方面的损失,希望通过拖时间争取到更多可持续的、结构性补偿措施。
此外,韩联社的报道还提及,韩国青瓦台方面担心,即便中韩自贸协定于11月30日获批,也难保年内生效。这是因为韩方批准后,中方还须走关税税则委员会审议、国务院批准等行政程序,再加上两国交换公文需要时间,无法排除年内不能生效的可能性。
但韩国经济副总理崔炅焕强调,韩国的竞争对手澳大利亚后来居上,已走完中澳自贸协定年内生效所需批准程序。他呼吁朝野各党早下决断,停止无谓的争论。
据韩联社报道,韩国10月出口额创下6年零2个月以来最大跌幅(15.9%),迫切需要通过中韩自贸协定提振经济。
韩媒分析,如果中韩自贸协定生效,关税壁垒消除,韩国出口企业无疑将迎来暖春。据推测,协议生效第一年,韩国制造业出口额将同比增加13.5亿美元。而待关税壁垒彻底消除后,韩国出口企业对华出口每年可节约关税54.4亿美元,这是韩美自贸协定(9.3亿美元)的5.8倍,韩欧自贸协定的3.9倍。
根据中国国务院发展研究中心测算,中韩自贸协定将拉动中国实际GDP增长0.34个百分点,拉动韩国实际GDP增长0.97个百分点。
具体到两国企业,在货物贸易方面,中国最终将有91%的产品对韩国取消关税,复盖自韩国进口额的85%。同时,韩国最终将有92%的产品对中国取消关税,复盖自中国进口额的91%。中国的纺织服装、有色金属、钢铁、机械设备等行业企业,可进一步降低对韩国出口成本。韩国的机械设备、化工、液晶显示等行业企业,也将更好分享中国商机。
韩国贸易协会专务李在出此前接受专访时也表示,中韩自贸协定正式实施,韩国企业在日用品、消费品、服装、电子、家电等行业获益较为明显。
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