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【文汇网讯】12月3日,在泰国曼谷,中国和泰国同时签订了两个大单:1、签署中泰政府间铁路合作框架文件;2、中粮集团总裁与泰国商业部外贸厅厅长签署100万吨泰国大米进口合同。
12月4日,来自国资委的官方微博表示,12月3日在曼谷,国家发改委副主任王晓涛与泰国交通部部长分别代表两国政府签署了中泰政府间铁路合作框架文件。与此同时,在国家发改委副主任王晓涛和泰国商业部部长Mrs. Apiradi Tantraporn的共同见证下,中粮集团总裁于旭波也与泰国商业部外贸厅厅长Mrs Duangporn Rodphaya签署了100万吨泰国大米进口合同,有力推动和配合了中泰「高铁换大米」项目和我国政府「一带一路」倡议的落实。
中泰铁路合作项目将在2015年12月举行开工奠基仪式,力争到2016年5月实现项目全线开工建设的目标。中泰铁路合作项目为全长约867公里的复线铁路建设,时速约每小时180公里,全线包括坎桂-曼谷、坎桂-玛塔卜、呵叻-坎桂及呵叻-廊开共四条线路。
有人说几碗米饭就能换回来高铁,会不会亏了呢?让我们来算算「高铁换大米」背后的经济账。
中方:提供技术许可转让、人员培训、融资等
根据文件,双方将以设计、采购、施工方式实施中泰铁路合作项目,并成立合资公司负责投资及铁路运营,中方将向泰方提供技术许可、技术转让、人员培训和融资等方面支持。
中泰铁路合作联合委员会说,合作框架文件是中泰铁路合作的基础性文件,是进一步推动铁路合作项目的重要依据。
中泰铁路合作联合委员会指出,中泰铁路合作项目是中泰两国互利共赢的重大项目,这条铁路将有力促进泰国特别是泰国东北地区的经济发展。该项目还是泛亚铁路中线的重要组成部分,泛亚铁路一旦贯通,泰国作为区域交通枢纽的地位将得到充分体现。
泰国:大米价格实惠 中国有需求
美国农业部的数据显示,2011年11月初,泰国米的出口均价为每吨620美元左右,到2015年11月初,降至每吨370美元左右,价格在过去四年下滑了约40%。泰国米的出口报价也大幅低于国内大米。
中国政府公布的《2015年小麦和稻谷最低收购价执行预案》显示,2015年生产的国标三等中晚稻为标准品,中晚籼稻最低收购价每市斤1.38元,合2760元/吨。稻谷加工,要去除稻壳、米糠等成分,出米率只有70%左右,大米的市场价格一般远高于稻谷。目前在国内中晚籼稻的主产区江西,晚籼米的市场价格在每吨4000元左右。
泰国米现在出口均价折合每吨约2400元,比国内晚籼米每吨要便宜近1600元。泰国米从正规途径进入中国市场还要征收关税等费用,即便如此,性价比仍然很高。
中国是世界水稻的最大生产国,水稻供需基本平衡,供应没有问题,并不需要从国外进口稻米,但是国内大米的价格远远高出国际市场,所以这几年稻米的进口量一路攀升。
2011/2012市场年度,中国进口的稻米数量是290万吨,此后逐年增加,2015/2016市场年度,预计将达到470万吨(美国农业部数据)。
「高铁换大米」中国得到哪些好处?
1.高铁是未来中国的「硬通货」,通过投资换取市场或当地资源,对于消化中国庞大的外汇储备有利无害。
2.在引进消化改造基础上的再创新,掌握了具有自主知识产权的核心技术。在技术引进中采用协调一致、共同对外的策略,瓦解了外商的技术壁垒。
3.已建成的高铁网已经被经济学家和交通运输专家一致视之为必将在中国经济增长转型中扮演举足轻重的角色。
4.高铁输出有鲜明的战略意图,即通过高速交通网络的搭建,解决中国能源、资源输入与商品输出的通道安全问题。
5.通过与合作国家合作铁路而展开多方面的合作外交,进一步提升国家竞争力和影响力。
中国的高铁还换回了哪些东西?
1.高铁换石油、天然气
中国正在筹建的泛亚、欧亚和中亚三条跨国高铁,建设原则是中方出资金、技术和设备,用修建高铁来置换中亚和欧洲的油气等当地资源,建成后,高铁途经的国家参与运营。
2.高铁换钾硷、木材各种原材料
今年11月,中老铁路正式进入实施阶段。该项目是第一个以中方为主投资建设并运营、与中国铁路网直接连通的境外铁路项目,全线采用中国技术标准,使用中国设备。作为提供融资的条件,中国将在2020年以前从老挝每年获得约500万吨矿产资源供应,主要包括钾硷、木材和农产品等其他原材料。
3.高铁换牛肉
2013年11月,国务院总理李克强结束欧亚之行回国,在向罗马尼亚推销「高铁」的同时,也收获多笔「大单」,其中包括进口罗马尼亚的肉类和活牛。
计划的背后还是中国「高铁外交」、大国博弈
高铁技术向来被称为「大国技术」,以前,走在这一技术前沿的国家只有法国、日本和德国。时至今日,中国高铁不仅总里程与运营时速双双跃居世界第一,技术体系还赢得了美国、俄罗斯等传统铁路强国的垂青。除了有价格竞争优势,中国在建高铁已经摸索出了一条路。如今,高铁已经成为一张新的中国外交名片。
说到「高铁外交」,那就不得不提有着「超级高铁推销员」和「最强营销总监」等美称的李克强总理了,向外方推荐中国高铁几乎成了其出访的必做功课,这同时也体现了中国政府对高铁走向国际市场的决心和信心。
据《中国经济周刊》不完全统计,2014年李克强总理已向12个国家(埃塞俄比亚、尼日利亚、安哥拉、肯尼亚、英国、美国、津巴布韦、俄罗斯、缅甸、哈萨克斯坦斯坦、塞尔维亚、泰国)表达了合作建设高铁的意愿。
2015年11月25日上午,中国国务院总理李克强又邀请来华出席第四次中国—中东欧国家领导人会晤的中东欧国家领导人共同乘坐中国高铁。前一天,李克强以「高速列车」妙喻「16+1合作」,并向此次参加会晤的中东欧国家领导人们发出邀请:共同乘坐「既舒适又安全」的中国高铁。
另外,从地缘政治的角度来看,泰国复合多方势力竞逐的因素,地处于中南半岛中心的战略地位,而且也是通往湄公河区域和南亚的重要门户。这种战略地位成为了中国与东盟构建合作关系的一个非常重点。
而对于中国来说,能否收到泰国大米倒是其次,最重要的是,「高铁换大米」的廊开至帕栖高速铁路贯通泰国北部地区,在线路上与中国提出的泛亚铁路相重合。通过分段修通,逐步实现铁路干线复盖中南半岛,并延伸到印度洋沿岸的目标。届时,中南半岛各国与中国的经济活动将依托铁路更加活跃,而中国与中南半岛各国的联系也会更加紧密。但对于「战略重返西太平洋」的美国来说,未必是个好消息。
知多点:「高铁换大米」计划其实是中国提出来的
「高铁换大米」计划是中泰两国于2013年10月达成的一项协议。2013年10月,中国总理李克强访问泰国,与泰国时任总理英拉联合发表《中泰关系发展远景规划》,表示中方有意参与廊开至帕栖高速铁路系统项目建设,并以泰国农产品抵偿部分项目费用。这一合作方式被形象地描述为「高铁换大米」。
中泰的「高铁换大米」愿望虽好,但是现实却给双方都施了重压。
泰国宪法法院2014年3月12日判决已获国会通过的一项2.2万亿泰铢(约合678亿美元)基础设施建设项目违宪,这意味着该项目的核心部分高铁项目也将随之暂停。这一高铁项目即「高铁换大米」计划。宪法法院在当天的判决中表示,英拉政府推动通过的这一贷款基建项目无论是内容还是程序都违反宪法,因此决定撤销这一项目。
不过,新执政的泰国军政府「全国维护和平秩序委员会」随后又批准了2015—2022年交通基础设施发展战略。战略中提到,8年内将建成8条复线铁路,6条在原有基础上改建而成,2条为新建初始时速为160公里的复线。而2014年10月,泰国新总理巴育率代表团来北京参加APEC会议,期间,李克强和巴育举行了会谈,于是双方便达成恢复铁路合作的共识。
(综合新华网、广州日报、21财经)
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