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曾钰成「剪」黄毓民861项修正


http://news.wenweipo.com   [2015-12-07]

【文汇网讯】(记者 郑治祖)《2014年版权(修订)条例草案》将于9日在立法会恢复二读,立法会「拉布四丑」之一、激进反对派议员黄毓民早前提交了903项修正案,图拉布令草案无法在本立法年度内通过。立法会主席曾钰成7日决定「亮剪」,指黄毓民提出的大部分修正案内容与草案主题无关,纯粹涉及行文及版面修订,属不能理解或琐屑无聊,最终大剪其中861项,只批准黄毓民其中42项实质性的修订。

黄903项修正「剪」剩42项

曾钰成7日向传媒交代自己的裁决时指出,黄毓民提出的修订中,其中80项提出了实质性的修正,但余下的823项,完全是文字上的修改,即对原来条文的行文方式或格式作出修改,如将引号删走,改成斜体字、粗体字、黑体字等,或者将「在」字删走、将「是」字改为「属于」的「属」字。

他认为,这些修订完全对条文的实质含意没有任何影响。这是首次有议员对一项法案提出如此大量涉及条例行文的修正案,而黄毓民的行为令人质疑在全体委员会会议上,花费大量时间审议如此大量仅涉及的行文修正案是否恰当及有效。经研究后,他最终信纳有关修正案并不达至任何实际目的,而只属琐屑无聊,不应获准提出。

他解释,有关裁判是因应议事规则第五十七(4)条而定,包括考虑修正案是否与主题及条文主题有关、不能令条文变到不知所云、语法上错误不通。他认为,修订一定要清楚通顺,而一些琐屑无聊无意义、造成中英版本分歧的修正案都不会获受理。黄毓民提出的修正案中有42项,符合《议事规则》的规定,即与主题有关,故他予以批准。

民建联立法会议员陈鑑林以草案委员会主席的身份,代表草案委员会委员提出了12项修订案,主要分3个题目,其中8项与所谓限制合约凌驾性有关,2项有关公平使用的问题,另2项修正案则有关源自使用者的内容,即User-Generated Content,简称UGC,共12项修正案,其中2项针对的是原条例的第三十八条,就会「出了界」,故不予批准。

另外,公民党议员郭荣铿提出8项就合约凌驾性的修正案,其中2项被否决。

密切留意围堵立法会威胁

就反对派联同激进网民声称9日会围堵立法会一事,曾钰成指出,警方早前已接获一个团体通知,拟于9日立法会审议版权条例草案期间,在立会道一带举行公众活动。鑑于去年「佔领」行动期间,有网民在网上散播立法会将审议「网络23条」的谣言,更号召冲击立法会,最后立法会大楼的玻璃门被撞毁。事后,立会行政管理委员会已设立黄色及红色警示,应对冲击行为。

曾钰成指出,9日会议期间,会密切留意大楼周遭情况,及与警方保持联络,若发现大楼或出入人士的保安受到威胁,便会采取适当措拖,包括要求警方维持周边秩序。他强调,立法会秘书处对处理大楼外的扰乱行为经验丰富,暂未收到任何消息需提高大楼的警示级别,毋须特别限制公众人士进场。

      责任编辑:Caroline
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