【文汇网讯】(记者海巖 北京报道)国家外汇管理局综合司司长王允贵10日在例行发布会上表示，内地与香港两地基金互认实行总额度控制，不再对单家机构、单只产品的额度进行审批，额度内资金汇兑亦不予限制。此外，在QFII(合格境外机构投资者)方面，外汇局放宽QFII额度汇入期的限制，经备案后可一次延长6个月汇入期，QFII本金汇出由批准改为事前备案。
王允贵表示，11月人民银行、外汇局发布《内地与香港证券投资基金跨境发行销售资金管理操作指引》，明确基金互认额度管理规则和相关操作，便利两地基金跨境发行销售所涉资金汇兑及流出入。
两地基金互认指引主要涉及五方面内容。王允贵指出，首先，在额度管理方面，内地与香港两地基金互认实行总额度控制，初期投资额度按进出各等值3000亿元人民币掌握。
第二，在审批流程方面，外汇局简化审批流程，不再对单家机构、单只产品的额度进行审批，仅对总额度使用情况进行监控。
第三，对于资金汇入出方面，基金跨境发行销售项下相关资金汇出入不设币种限制，额度内资金汇兑不予限制。
第四，在发行方面，机构按照每只基金客地发行规模不得超过该基金总资产50%来掌控。
第五，在发行方面，基金跨境发行销售需依法进行登记，但登记手续一律下放托管人或代理人办理。同时，外汇局健全跨境资金流动统计和监测手段，通过互认基金的登记及时掌握并控制总额度使用情况。
王允贵还表示，内地与香港两地基金互认政策正式进入实施阶段，开闢了两地投资者证券市场投资新通道，资本和金融项目交易中「资本和货币市场工具——集体投资类证券」下所包含的「居民在境外出售或发行」以及「非居民在境内出售或发行」两个子项将不再受到严格限制，资本项目可兑换实现新突破。
目前，内地和香港均已有基金管理人分别向中国证监会和香港证监会提出了申请，待获得注册后即可履行外汇登记程序。外汇局相关文件和系统已经准备就绪。
此外，在QFII方面，王允贵表示，外汇局简化QFII额度管理，在现有政策框架下为跨境证券投资提供更多便利。主要内容包括：一是改革额度分类方式，统一额度管理，将原有的三类额度调整为「开放式基金」和「其他产品或资金」两类额度;二是简化额度调剂备案管理，同类产品之间的额度调剂可自行调整，开放式基金与其他产品或资金之间的额度调剂需要事前备案;三是放宽QFII额度汇入期的限制，经备案后可一次延长6个月汇入期;四是简化本金汇出程序，从批准改为事前备案。
外汇管理局资本项目管理司司长郭松补充称，QFII本金汇出改为事前备案，过去可能需要半个月到一个月时间，现在只需一周。未来「十三五」还会逐步推进包括额度放开、单家机构额度上限调整等改革。另外，未来一段时间可能在上海开展原油期货的交易，对外国投资者没有进行任何的额度或者规模的限制。
对于目前内地个人五万美元结售汇额度的调整问题，王允贵表示，目前超过96%的个人购汇是在五万美元以内，而且这两年人均购汇金额有所下降，证明现行五万美元额度已能够满足个人用汇的需要。同时，对于超过五万美元结售汇的，实际上也上不封顶：五万美元之内凭身份证在银行就可以办理，五万美元以上的用汇需求，可凭有交易金额的真实性证明材料在银行办理。
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