【文汇网讯】如果统计数据不失真,东北一个县的GDP已经超越香港。东北的GDP到底有多假?牛皮吹的有多大?内地「注水数据」怎么治?
东北的GDP有多假?
「如果统计数据不失真,东北经济发展后劲今天不至于此。」吉林省人大财政经济委员会主任委员赵振起认为,倘若依照各地汇报的产业成长性计算,东北一些县域经济规模都超过香港了。
*2010年底一汽集团的资产总额才1725亿,全省每年上万亿的投资,一年要建设多少个一汽?
*2013年,黑龙江省黑河市虚报项目投资19亿元,按当年统计公报披露的223亿年度项目投资总额计算,「注水」比例为8.5%;
*辽宁省岫巖满族自治县虚增财政收入8.47亿元,超过同年实际财政收入的127%。
*2014年,审计署对庄河市塔岭镇审计发现:2013年全镇公布财政收入比实际财政收入高出2534万元,虚增16.24倍。
*普兰店市将全市2014年公共财政收入,由年初预算53.35亿元下调为33.85亿元,降幅近20亿元。
*黑河、岫巖等地的「数据注水」丑闻,今年1月份分别由中央纪委监察部、国家审计署以《中共黑龙江省委关于巡视整改情况的通报》、《关于2013年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况》向社会公布。
*自去年2月底开始,中央第四巡视组、第十一巡视组、第八巡视组先后向吉林、辽宁和黑龙江三省反馈巡视情况,各地对经济「数据注水」问题反应强烈,各巡视组也都将之列为党风廉政和作风建设的突出问题进行反馈要求整改。
■香港2014年主要经济指标
多年来,地方GDP「增速高于全国、总量大于全国」的统计乱象引发公众质疑。有专家指出,这种「数据掐架」既有重复统计、数出多门和基础资料不全等原因,但其深层次则是「数字出官,官出数据」的扭曲政绩观在推波助澜。
牛皮吹得有多大?
前几年,东北曾流传这样一副对联:「上级压下级,层层加码,马到成功;下级哄上级,层层掺水,水到渠成」。
「如果不是当初吹得高,现在也不会掉这么厉害。」一些基层官员反映部分经济数据造假严重,不仅GDP增速、投资、消费和进出口等数据「大水漫灌」,甚至连棚户区改造、城乡居民收入等数据也被篡改。
为了维护虚高「注水数据」不露馅,一些地方官员甚至采取「无收入来源空转财政收入、有收入来源的列收列支及借款缴税、违规调整入库品种和截留侵佔上级收入和违规提前征收税款入库」等更为隐蔽手段,在公共财政收入上大做手脚。
「注水数据」怎么治?
国家统计局早就提出,要将弄虚作假作为统计领域最大腐败来治理。对于过度崇尚GDP增长的地方官员而言,无论多报虚报、瞒报谎报,还是少报漏报、凭空捏报,只要能转化为政绩指标,至多被视为作风不实而敷衍了事。这种失之于宽的纵容行为,助长一些地方统计数据竞相掺水,其社会危害程度并不亚于贪腐。
为彻底解决数据「注水」问题,东北三省以中央巡视组反馈整改为契机,自去年以来重点整饬经济数据弄虚作假作为。
黑龙江省制定出台考核办法和统计方案,调整考核指标和分数权重,对统计指标进行规范。
吉林省采取调整全年GDP增速,改进各部门和市(州)领导干部政绩考核指标,以拓展延伸「德能勤绩廉」考察范围和内容为重点。
辽宁省取消利用外资指标和城区财政收入指标考核排名,对寅吃卯粮、空转收入等问题开展自查整改。
延伸阅读
目前全国31个省份2015年前三季度GDP数据已全部出炉。前三季度,辽宁、吉林、黑龙江增速分别为2.7%、6.3%、5.5%,仍列全国后五,辽宁垫底。
(来源:人民网,香港文汇报)
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