【文汇网讯】据人民日报客户端报道，中央城市工作会议将于近日召开。这是时隔37年后，「城市工作」再次上升到中央层面进行专门研究部署，预示着我国城市工作将迎来重大变化。
其实，近段时间以来，中央对城市工作已经给予了非同一般的关注。
11月9日，中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》;
11月10日，中央财经领导小组召开第十一次会议，强调要做好城市工作;
12月14日，中共中央政治局召开会议在分析研究2016年经济工作的同时，对城市工作也进行了研究部署。
未来老百姓的城市生活将发生哪些改变?住房政策、城市建设将有哪些调整?这几次会议已经定下了基调：顺应城市发展规律、推进农民工市民化、增强城市宜居性、改革完善城市规划、提高城市管理水平。未来，居住在城市的你有望感受这5大改变。
1、缓解特大型城市压力，再建10个「中心城市」
没住在北上广深?没关系，你的家乡说不定也能成为「中心城市」，在家门口就能享受到媲美首都的社会服务。
据中央财经领导小组办公室副主任杨伟民介绍，「十三五」期间，我国将加速发展一批中心城市，承担全国性的功能，带动区域协调发展，形成经济发展新的增长节点。
由于发展不均衡，我国城市化出现了严重的失衡现象。一线城市人口超载，根本原因在于面向全国的服务性功能过度集中。以北京为例，其城市病问题的根源就是集中了太多非首都功能。为此，「十三五」规划建议也指出，「要发展一批中心城市，强化区域服务功能。」
那么，新的中心城市将建多少，重点在哪发展?杨伟民表示，要再有十个类似北京这样的中心城市才行。至于这些中心城市位置，他说，珠三角、长三角、京津冀发展空间趋于饱和，新的中心城市重点将在东北、中原、成渝等几大城市群培育和发展。
2、落户城市将更容易，农民工们真正「入住」城市
12月14日，中央政治局会议明确：「要推进农民工市民化，加快提高户籍人口城镇化率。」
相对于55%的常住人口城镇化率，当前我国户籍人口城镇化率不足40%。也就是说，现在7.5亿城镇常住人口中，有2.5亿左右的人都没能在城镇落户，没能享受到相应的公共服务，没有相应的市民权利。
近期，鼓点渐密的户籍制度改革敲开了农民工进入城市的大门，而「十三五」规划建议表明，未来将有更多举措推进「人的城镇化」，让新市民共享城市公共服务，真正在城市安家。可以预见，新市民在城市「安家落户」将更容易，共享城市公共服务的政策红利也将到来。
3、整治交通堵塞、环境污染出狠招，让城市更宜居
堵车、雾霾是大城市居民的两大「心病」，也是城市工作的重点所在。
如何让城市更宜居?此次中央政治局会议明确提出了四大举措：引导调控城市规模、优化城市空间布局、加强市政基础设施建设以及保护历史文化遗产。
调控城市规模、优化城市空间布局意味着「摊大饼」式的发展不能再继续了。「十三五」规划建议指出，要「根据资源环境承载力调节城市规模」。对于患上「城市病」的大城市，就要逐年减少建设用地增量。
同时，宜居城市还应更多地表现在城市文化方方面面，从城市品质、风貌、内涵，到能够体会感受到的民风、公德、秩序等等。
而要实现上面这些目标，就必须改革完善城市规划，改革规划管理体制和城市管理体制，对交通堵塞、环境污染等「城市病」出狠招，为城市未来可持续发展保驾护航。
4、不能一任领导一任蓝图，城市规划将不再「短命」
城市规划是否科学，关系着城市发展的全局。「一任领导一张蓝图」的现象无疑是「规划折腾」最典型的现象，一直深受诟病。
如何根治?11月10日，中央财经领导小组召开第十一次会议，习近平就城市工作发表了重要讲话，提出了城市工作的「六个要」，其中「要改革完善城市规划，改革规划管理体制」为城市规划定下了改革方向。
而不久前召开的政治局会议也针对这个问题开出了「药方」：「要改革完善城市规划，准确把握城市规划定位，加强对规划实施情况的监督。」在全面推进依法治国的大背景下，更加科学合理基础上强化城市规划的法治化，避免再次出现「重复施工、大拆大建」，将是改革完善城市规划的重要方向。
5、房地产去库存要打歼灭战，老百姓的居住条件有望改善
14日的中央政治局会议强调，「要化解房地产库存」。这已是近期中央第二次提出要房地产去库存。11月10日，在中央财经领导小组第十一次会议上，习近平指出，要化解房地产库存，促进房地产业持续发展。
怎么去库存?政治局会议指出，要「通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求。」如今，城镇户籍家庭的住房需求基本得到满足，但外地非户籍人口拥有的房子很少。「新市民」成为去库存的关键词，势必将房地产库存引导到有需要的人群中去，进而更有效地提高住房使用率。
除此之外，针对此次中央对楼市去库存的密集表态，有分析人士认为，未来相关财政、货币等支持政策将陆续出台，已有的相关政策将继续强化。从长期来看，去库存将促进房地产业持续发展，不仅将促使房地产业回暖，也有助于人口、产业、住房的良性循环发展。
据悉，未来城市有望有5大改变：
1.缓解特大型城市压力，再建10个「中心城市」;
2.落户城市将更容易，农民工们真正「入住」城市;
3.整治交通堵塞、环境污染出狠招，让城市更宜居;
4.更加科学合理基础上强化城市规划的法治化，避免再次出现「重复施工、大拆大建」;
5.房地产去库存要打歼灭战，老百姓的居住条件有望改善。
今年的「中央城市工作会议」将是时隔37年后首次召开，上一次「全国城市工作会议」召开还要追溯到1978年。那次会议后，中共中央下发了《关于加强城市建设工作的意见》，基本确定了此后约30年时间中城市建设和发展工作的基本思路。
民生证券分析师李奇霖认为，做好城市工作是推进城市化的必要举措。我国一直在推进城市化，大量农村居民向城市转移，但土地政策、户籍制度等却滞后于人口迁移这一变化。
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