【文汇网讯】中央经济工作会议今天在京召开。作为给次年经济定调的重要会议，2014年12月的中央经济工作会议提出「应对经济新常态」。2015年如何应对经济新常态，对于31个省份的行政首长来说，是个重要考验。「政事儿」梳理了重庆市长黄奇帆今年做过的五件事，解析黄奇帆如何应对经济新常态。
黄奇帆
每年年底的大事之一——中央经济工作会议，今天在京召开。作为给次年经济定调的重要会议，2014年12月的中央经济工作会议，提出「应对经济新常态」。2015年如何应对新常态，这对于31个省区市的行政首长来说，是个重要考验。
在31个省区市的行政首长中，重庆市长黄奇帆被认为是「经济能手」之一。黄奇帆今年做过的五件事，解码黄奇帆如何应对经济新常态。
给下属讲课：房地产进入新常态后怎么办?
房地产业是黄奇帆应对经济新常态的首先领域之一。
今年2月13日，在重庆国土资源和房屋管理工作会议上，黄奇帆给国土和住房部门的官员现场「讲课」：房地产进入新常态后怎么办?
黄奇帆提出，房地产进入新常态后要优化房地产市场调控。「房地产是不动产，是资源，是住宅，是老百姓民生保障，房地产大量的资产和银行贷款联系在一起，当然是个半金融资产，和金融安全密集相关。动态来看，我们把它当商品，就要形成供求平衡;把它当成不动产，就要控制房地产的地价、房价;把它当做资本品，就要对资本品进行资本品对应的物业税、房产税或者其他的各种直接间接的税种的管制。」
黄奇帆强调：「调控地价十分重要，别以为地价高了赚钱，政府收入高了就是好事，它是个好事，但如果唯利是图，一根筋把地价推高，长远就使得房地产价格过高，工商企业房产资源成本过高，最后使得这个地方工商经济萧条，无法良性运作，最后使得这地方的人气都转到了泡沫房产，而不务实业，最后毁坏了整个城市发展的方向，后果就很大。」
房地产业一直是黄奇帆的重点「盯防」领域，他有一个广为人知的「25%理论」：重庆市每年房地产投资不能超过全市固定资产投资的25%。他解释说：「超过25%一定供过于求，低于25%又供应不足，不适应城市化。」「如果一个地方基础设施投资中，房地产佔了百分之七八十，长远看没后劲」。
称P2P金融「像开赌场」，暂停网贷公司审批
黄奇帆素有「金融市长」、「资本市长」之称，也被认为是熟谙财经的专家型官员。黄奇帆对快速兴起的P2P并不看好，去年底，重庆就暂停了P2P网贷公司的审批。今年以来，黄奇帆多次谈及因特网金融。
今年5月，跟腾讯董事会主席马化腾共同探讨「因特网+」时，黄奇帆提出：「如果『因特网+金融』和传统金融干一样的事，又把传统的金融宗旨和原则都颠复，那会闯祸的」。
黄奇帆解释说：「传统金融反对众筹，就是乱集资。P2P是一个因特网金融，但是它做的是一个平台，『P』和『P』之间互相贷款，但是这个平台本身不进行任何贷款」;「中国一下子1000多家，最近这几个月倒闭了30%，原因是什么?就是违反了金融的基本原理，变成『P』不是输到另一个『P』，而是几百个、几千个老百姓的钱汇集到平台上，平台变成集资的平台，平台作为法人，又把钱借给大户。」他认为，这种模式没有任何因特网金融的特点，是乱创新。
一个月后，出席马上消费金融股份有限公司的开业仪式时，黄奇帆再度提出：P2P平台自身不做任何交易，只是一个通道。没有坏账准备金、存款准备金等金融机构应有的设置。就像开一个赌场，赌民和赌民在赌，赌场只是提供牌和桌子。P2P公司通过其网络平台，让想借钱的人与并不认识但愿意借钱的人沟通。「谁在监管?谁能监管?怎么监管?」
黄奇帆强调，虽然严控P2P，但「我们全力支持『因特网+金融』，也支持金融机构因特网化。」
那么黄奇帆心目中的「因特网+金融」什么样?
在今年7月31日的重庆市交易所专题工作会上，黄奇帆提出：「当前特别要重视'因特网+交易所'的融合发展，将因特网的穿透性与交易所的品牌影响力、权威性有机结合起来」。
随同习近平访美会见多家IT知名企业负责人
今年9月国家主席习近平访美，黄奇帆等六省市地方领导随同，参加了在西雅图举行的第三届中美省州长论坛。
这次随同习近平出访，黄奇帆自己也率领了重庆市政府代表团，会见了微软、思科、苹果、惠普、亚马逊、亚美迪等多家IT知名企业负责人，告诉他们：重庆拥有产值规模超5000亿元的电子信息产业集群，是一个值得投资的好地方。
以笔电为代表的电子信息产业，是黄奇帆主政重庆以来的主攻方向。惠普就是他引入重庆的。目前，宏碁、东芝、广达、仁宝、巨腾等笔电厂商都已入渝。去年，重庆的笔电产量佔全球的1/3。
在今年的重庆两会上，黄奇帆曾解密，他为何将电子信息产业作为主攻方向。
「不管区县长还是企业家，一定要牢记，赔本生意不做，过剩产能的事不做，要有基本的行业分析」，黄奇帆说。
黄奇帆强调，产能过剩不仅表现在传统产业，战略性新兴产业如果不按市场规律办事，一哄而上，也可能出现产能过剩。「比如光伏电池，那是高科技产品，是新兴战略产业，也是节能环保产业。但前几年，全国大干快上，产能严重过剩，照样一年亏损几百亿。当年，长安集团也想在重庆搞这类项目，化医集团也有投资冲动，但都被市政府压下了，回过头来看，这个决策是有先见之明的」。
黄奇帆说：「总之，有市场需求的产业才是好产业，我们搞调结构，关键就是把过剩产能压下去，把有市场、有效益、有资金流量的产业发展起来。这样，经济发展才会顺畅，保障和改善民生才能更有基础」。
打通「渝新欧」跨国铁路
今年6月26日，重庆举行了一个「渝新欧」铁路国际班列首批跨境电商回程货物开箱仪式，黄奇帆来到了现场，见证了集装箱开箱的时刻。
身为市长的黄奇帆，为何会出席这样一个开箱仪式呢?「渝新欧」铁路是黄奇帆近年来的一个重要关键词，他计划以此为突破口，提升重庆的对外开放水平，目标是5至10年拉平东西部在对外开放方面的差距。
「内陆开放滞后于沿海，内陆地区一江春水向东流，依赖于沿海地区走向世界，重庆作为西部的地区，原来也同样如此」，在今年6月的中国经济新常态与深化综合改革国际研讨会上，黄奇帆说，「为了解决这件事(重庆对外开放)，当时看着世界地图想到了渝新欧铁路，这条铁路从50年代以来一直就有，为什么没有把它变成欧亚之间的运输大通道?」
黄奇帆说，在国家领导和有关部门的支持下，「渝新欧」铁路途径的6个国家的相关部门负责人，多次在重庆开会，解决了跨国铁路海关关检、运行时刻等问题，最后的障碍在于如何降低运输费。
黄奇帆表示，为了降低运输费，他和铁路公司负责人打了个赌：「去年在和中国铁路总公司谈的时候，当时国务院的十个部门的领导、部长都在，都支持价格降下来，但铁路公司说它亏本，说你们运输量太少，当时我们就打了个赌，我们两个人坐在一起，其他的部长作证，他说你如果今年能有100个专列，一个专列50个集装箱，有5000个箱子运行，达到这个规模，就降到0.6美元。我说行，100个专列我一定实现，现在就按0.6美元结账，如果我到不了100个专列，你的这部分钱我还你」。
黄奇帆介绍说，今年「渝新欧」铁路可以开行250个专列，价格也可以降到0.55美元，「这个是鸡生蛋，蛋生鸡的过程，价格低，300个专列都可能实现」。
「迎娶」新能源汽车
近日，重庆当地媒体都发表了一条消息：《黄奇帆：重庆布局「三大新政」迎娶新能源汽车》。
12月15日，黄奇帆出席了长安汽车2015年度第100万辆下线活动，还发表了致辞，称重庆为新能源汽车入市已有三大举措：政府建充电桩、鼓励峰谷充换电、实施碳排放交易。
黄奇帆表示：新能源汽车多了，自然会减少碳排放。这样可利用重庆碳排放交易所增加因碳排放减少的交易收入，增强政府对新能源汽车市场的支持力度。
新能源汽车也是黄奇帆的主攻目标之一。早在2009年6月，时任重庆市常务副市长的黄奇帆就宣布，「无论是内资还是外资，国有企业还是民营企业，只要到重庆新能源汽车基地落户，我们都将给予大力支持」;「市政府将拿出10亿元财政拨款支持新能源汽车。」
今年8月，重庆市政府出台了《重庆市新能源汽车与智能汽车产业集群发展规划》。中国内陆首个国家级新区——重庆两江新区，正在筹建一个新能源汽车产业集群，集新能源汽车整车制造、锂电池、电控、电机、车联网等于一体。 | 
