【文汇网讯】(记者 郑治祖)香港人口加速老化,退休保障问题备受社会关注,扶贫委员会日前公布退休保障谘询文件,谘询期6个月,就如何改善香港退休保障制度,收集市民意见。政务司司长、扶贫委员会主席林郑月娥表示,推行退保的目标最重要是帮助不能自我照顾的长者,香港社会不应只讨论是否要设立全民老年金,应多探讨在不同退保支柱中特区政府担当的角色。她又指,社会未来必须探讨如何增加特区政府收入,应付未来人口老化需要。
老年金应是「全民」都有,还是只给予有需要人士;8万元的资产上限又是否太苛刻等,近日在社会上争论不休。林郑月娥26日在接受电视台节目访问时表示,于今次退休保障谘询中,特区政府信守承诺列出「不论贫富」及「有经济需要」两种模式,但在社会未了解全民退保方案的财政负担前,特区政府无基础决定最终实行方案,而推行退保的目标最重要是帮助不能自我照顾的长者。
她又认同香港社会有长寿风险,即使有过百万资产的中产长者都要有稳定收入,退休才可以无忧,但强调这不代表划一照顾全部长者,要向所有人发放福利金,而是应针对有需要长者,因为退保制度还有其他支柱。
妥善处理退保问题 政府要「落水」
林郑月娥指出,社会应思考方法为长者提供稳定收入,「思考有何方法,包括(特区)政府的行为,帮他们将资产化为固定收入,年金制是一个方法,另一个方法文件都有提及,长期零售债陶ㄛO一个方法。我公开都讲过,如果要妥善处理退休保障问题,(特区)政府要『落水』。」
资产上限8万是讨论起点 非政府底线
对于退休保障建议的资产上限定于8万元会否太苛刻,她强调,这只是参考和讨论的起点,并非特区政府的开价和底线。至于将来上限应定在多少钱,资金来源上特区政府、僱主及僱员的供款比例,及是否加税或开征新税项,应由社会作全面讨论。
另外,谘询文件建议增加薪俸税,有政党则建议开征股息税、资产增值税等,增加特区政府收入,应付未来人口老化需要,但却有人批评增加中产的负担、声言年轻人为长者支付是不公义云云。林郑月娥认为,这些问题都不能回避,社会必须探讨如何重新分配资源:「我认为这些问题不能回避,所以特区政府到某时候必须要与公众讨论,我完全赞同政府的角色是重新分配资源,因为香港的贫富悬殊,在一个资本主义、自由经济,这是无法解决,只有靠政府的行为。」
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