【文汇网讯】(张艳利 长春报道)12月29日,吉林省城市工作会议在长春举行。会议深入贯彻落实中央城市工作会议精神,总结全省城市工作取得的成绩和经验,对新时期城市工作进行部署。吉林省委书记巴音朝鲁在讲话中全面阐述城市工作的重大意义,明确提出当前和今后一个时期该省城市工作的总体要求和重点任务。省长蒋超良对城市工作作了具体部署,提出了明确要求。
会议指出,城市工作在党和国家工作全局中佔有举足轻重的地位。必须放到经济社会发展的大格局、统筹推进「四化」的大进程、区域合作竞争的大背景、全面建成小康社会的大目标和巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度,充分认识做好城市工作的重大意义,下更大的功夫把我省城市规划好、建设好、治理好、发展好。
目前吉林省正处在城镇化加速发展的中后期,也是转型发展的关键期,会议强调必须贯彻落实「五大发展理念」,坚持「以人民为中心」的思想,坚持城市发展与经济发展相互促进,坚持农村人口向城市集聚、农业用地向城市建设用地转变相互匹配,坚持城市规模同资源环境承载能力相互适应,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市,走出一条符合中央要求、体现客观规律、具有吉林特色的城市发展道路。当前和今后一个时期,要突出抓好五方面重点任务。要切实优化城镇体系布局,进一步发挥对经济社会发展的重要支撑和引领作用。贯彻落实大城市要「提质」、中心城市要「扩能」、县城和特色城镇要「加快」的总要求,推动大城市发展由外延扩张型向内涵提升型转变,促进区域中心城市功能性扩容,打造吉林特色城镇品牌,实现大中小城市和小城镇协调发展。要大力发展主导产业,加强项目建设,加快结构调整,优化发展环境,发挥城市的辐射带动作用。要提高城市的人口吸纳能力,以产兴城,以城聚人,使我省城市的人气、财气都旺起来。要全面提升城市规划、建设、管理水平,进一步提高城市发展质量和综合承载能力。必须坚持以规划为引领,以建设为支撑,以管理为保障,统筹三者关系,着力打造城市「生命体」。要高起点、高水准地搞好规划,突出战略性和前瞻性、科学性和系统性、严肃性和约束性,增强公开性,充分认识和自觉顺应城市发展规律,使规划充分体现吉林特有的自然属性、地域元素和人文基因。要全面提高建设水平,更加注重集约高效、地上地下统筹,加强城市基础设施建设,推进城镇棚户区和危房改造,推动城市绿色发展,提升功能,补齐短板。狠抓建设质量,严格落实责任终身追究制。要大力提升治理水平,推进管理法治化、精细化、科学化、人性化,加快建设智慧城市,推进基本公共服务均等化,加强城市公共管理,让人民群众在城市生活得更放心、更舒心、更顺心。要把安全放在第一位,落实到城市工作的各个环节、各个领域。要着力提高城市的宜居性,努力建设广大市民幸福美好的共同家园。优化城市内部布局,完善住房保障体系,加强城市环境治理,预防和治疗「城市病」,着力建设幸福社区,提高城市文明程度,营造宜居宜业宜游的好环境。要大力加强城市特色风貌塑造,切实打造城市形象和品牌。城市实力不单是规模,根本是质量、关键是特色、主要看气质。要依托吉林省老工业基地、农业大省、生态大省和边疆省份等突出优势,加强城市和建筑设计,彰显历史和文化特色,打造绿色和生态品牌,切实加强城市经营,努力把吉林特色城市品牌叫得更响、传得更远,增强吸引力和竞争力。要深化城市领域各方面改革,进一步释放城市工作的动力和活力。重点推进规划、建设、管理、户籍、投融资模式等方面改革,为城市工作创造良好的制度环境和体制机制保障。 |