【文汇网讯】(记者 郑治祖)特区行政长官梁振英13日会发表任内第四份《施政报告》。回顾梁振英上任至今三年半，特区政府在各重大范畴上均取得阶段性成果，包括巩固经济增长、抓紧国家机遇、维持失业率处于极低水平等。其中，梁振英任内三份《施政报告》均有章节提及的房屋土地措施，是本届政府施政重中之重，长远房屋略策、楼市「双辣招」、公私营房屋供应多年多管齐下，楼价近期已显着下调，「上车难」问题正逐步改善。为满足置业需求，新一份《施政报告》预料仍紧随十年内建46万个单位的目标进发，在楼价未回复至市民购买力前不会「减辣」，体现本届政府对满足市民置业需求的重视。
纵观香港特区的房屋政策，本届特区政府实施长远房屋策略，增加中长期的土地和房屋供应，同时管理需求，有效遏止楼价上升，扭转近年来市民认为楼价只升不跌的预期，推动房屋及土地供应不遗余力。
2014年12月，特区政府公布长远房屋策略，是特区政府自从1998年以来首份在房屋方面的长远策略性文件。特区政府决定采取「供应主导」的策略，逐步扭转目前房屋供求严重失衡的局面;并会每年更新长远房屋需求推算，按此订定逐年延展的10年房屋供应目标，及时反映实际情况的转变。
根据去年中的房屋需求推算，特区政府以46万个单位作为2015年至2016年，至2024至2025年度10年期的房屋供应目标，其中公私营房屋供应维持「六四之比」，即公营房屋供应目标为28万个单位，私营房屋供应目标则为18万个单位。发展局最新数字进一步显示，截至去年12月，全港150幅拟议改划用地有63幅用地已开展或完成改划程序，涉及7.45万个公私营单位提供，进度合乎预期，料将会成为今明两年主要房屋供应来源。同时此，大屿山发展为近年重要施政之一，政府于2015年《施政报告》中，已表明积极研究发展大屿山。大屿山发展谘询委员会近日呈交首份《大屿山发展谘询委员会工作报告》，当中北大屿山将集中房屋兴建，料该区2030年后人口升至100万，为十年建屋目标提供更多房屋土地。
多个民调显示，最多被访市民认为《施政报告》重点应放在房屋问题上，增供应稳楼价仍会是新一份《施政报告》的重要措施，外界预料楼市「减辣」机会不大，发展局局长陈茂波日前接受传媒访问时便表明，为免楼市再因市民误以为政府立场松懈而受影响，政府便三番四次表明，现阶段不会减辣、土地供应会持续。
楼价超出市民购买力，本届特区政府已推动多项房屋政策，包括「白居二」计划、楼市「双辣招」等措施，多管齐下稳定楼价。在按年增加房屋土地的大势下，本港楼价近期逐步回稳，成果渐见。差饷物业估价署最新数据显示，去年第四季楼价从高位显着回落去年11月整体住宅楼价指数按月跌3%，创2008年金融海啸后最大跌幅;而二手楼价指数于去年12月加息首周，则微跌0.04%，连跌8周。有学者便分析指，不排除12月份数据将会再回落2%至3%。
另外，反映二手走势的中原城市领先指数(Centa-City Leading Index，简称CCL)，最新报135.83点，连跌8周共4.4%，按周跌0.04%，创49周新低，较历史高位146.92点回落7.5%。事实上，近日市区屋苑如美孚新邨、牛头角淘大花园成交呎价亦陆续跌穿万元水平，加上新界楼价跌势持续，预期楼价指数仍有下调空间。
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