【文汇网讯】(香港文汇网记者 张聪 北京报道)为期2天的2016年全国证券期货监管工作会议16日在京召开，中证监会主席肖钢在会上表示,中国股市异常波动反映了中国股市不成熟,不完备的交易制度、不完善的市场体系,也暴露了监管有漏洞、监管不适应、监管不得力。他指出，在股市异常波动期间，有些机构的领导及从业人员不仅未能担当起稳定股市的责任，反而放任违法违规行为，影响极其恶劣。谈及今年中证监的工作重点，肖钢表示，要深刻总结反思股市异常波动经验教训，加强监管、防范风险，促进资本市场长期稳定健康发展。
肖钢表示，中国股市异常波动充分反映了中国股市不成熟，不成熟的交易者、不完备的交易制度、不完善的市场体系、不适应的监管制度等，也充分暴露了中证监监管有漏洞、监管不适应、监管不得力等问题，我们必须深刻汲取教训，举一反三，学有所得，深化改革，健全制度，加强监管，防范风险，促进资本市场稳定健康发展。
肖钢强调，要强化机构的社会责任意识。他指出，长期以来，一些机构的领导和从业人员重自身利益、轻社会责任，有的甚至急功近利、唯利是图。在股市异常波动期间，有些机构不仅未能担当起稳定股市的责任，反而放任违法违规行为，影响极其恶劣。证券基金期货经营机构与资本市场的健康发展休戚相关，必须切实增强社会责任感，培育健康向上的行业文化，增强"抱团取暖"的精神。肖钢表示，「一些机构表现很差，市场发生波动，机构先观望，然后去赚钱，没有一点责任感，也没有抱团取暖的精神，这必须要改变。」
对于上市公司大股东减持，肖钢表示，上市公司要立足于公司价值持续增长进行市值管理，坚决不搞伪市值管理、真欺诈操纵;立足于做强主业进行融资，不能总想「以钱炒钱」、赚快钱。董监高不得利用职权谋取私利或为他人谋利，要远离虚假披露、市场操纵、内幕交易三条高压线，更不能沦为少数利益者的代言人。要加强对上市公司现金分红、市值管理、并购重组和再融资等重点领域的专项检查。
谈及注册制改革，肖钢表示，研究制定股票发行注册制改革的相关制度规则，做好启动改革的各项准备工作。注册制改革是一个循序渐进的过程，不可能一步到位，对新股发行节奏和价格不会一下子放开，不会造成新股大规模扩容。要进一步发展壮大证券交易所主板，增强蓝筹股市场活力。深入发展中小企业板，深化创业板改革。建立上海证券交易所战略新兴板，拓展市场深度，加大对已跨越创业阶段、具有一定规模的战略新兴产业企业的支持力度。开展股权众筹融资试点，建立符合股权众筹「大众、小额、公开」特点的发行方式。
肖钢：进一步拓宽境内企业境外上市融资渠道
肖钢表示，进一步拓宽境内企业境外上市融资渠道，研究解决H股「全流通」问题。完善合格境外机构投资者(QFII)、人民币合格境外机构投资者(RQFII)制度，逐步放宽投资额度，推动A股纳入国际知名指数，引导境外主权财富基金、养老金、被动指数基金等长期资金加大境内投资力度。启动深港通，完善沪港通，研究沪伦通。推进自贸区金融开放创新试点。吸引境外机构投资者通过QFII、RQFII、沪港通和自由贸易账户等多种渠道参与交易所债券市场。推动港资、澳资机构在境内设立合资证券、基金经营机构。支持证券基金期货经营机构境外子公司的发展。深入推进内地与香港基金互认，稳步推进香港互认基金在内地注册。做好跨境监管交流与合作。
肖钢：研究推出房地产投资信讬基金
肖钢表示，规范发展债券市场，研究发展绿色债券、可续期债券、高收益债券和项目收益债券，增加债券品种，发展可转换债、可交换债等股债结合品种。发展企业资产证券化，推进基础设施资产证券化试点，研究推出房地产投资信讬基金(REITs)，深化债券市场互联互通。 | 
