【文汇网讯】《老炮儿》火了，随之火了的还有一个词：规矩!「规矩」是十八大以来高层讲话中的高频词。那么什么是「规矩」？王岐山的「规矩」又是什么?过去一年他提过哪些「规矩」？为何要「立规矩」？法制晚报微信公众号17日发表文章进行了阐述，指出如今「政治规矩」已不仅成为中国政治思路的一个关键词，更是对党员领导干部的一份叮嘱、一份告诫。全文如下：
《老炮儿》火了，随之火了的还有一个词：规矩!「六爷」讲规矩，他同样要求别人讲规矩，「规矩」更像是道德底线。
今日，就说说王岐山的「规矩」。
那么，什么是「规矩」?中纪委二、三次全会上屡次强调「规矩」，要加强组织纪律、政治纪律。在2015年年初五次全会上，习近平总书记明确指出，纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，规矩是自我约束的纪律。
过去一年王岐山提过哪些「规矩」
法制晚报记者注意到,2015年年初，十八届中纪委五次全会上，王岐山着重强调了「规矩」。
「国有国法，家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩，所以叫依规治党。」王岐山说，「现在守规矩的界限被混淆了，长期松散，没有组织观念，最后成了圈子文化。
如果有些人加入了党，还不受党章约束，那不成了有组织无纪律?」对于一些不守规矩的人，王岐山如此评价：「有的领导干部楷书没写好，直接奔行草，还敢裱了送人。」在谈到一些地方书协「官气」太重时，王岐山说，「现在有的干部玩过了，飘飘然了，忘记了执政党和老百姓的关系了。
2015年3月5日下午，王岐山参加十二届全国人大三次会议北京代表团审议，他强调，要协调推进「四个全面」战略布局，坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，把纪律挺在前面，立起来、严起来，执行到位。
「讲规矩是内在自觉要求，是对党性的重要考验。」王岐山说。
全国两会一结束，王岐山到河南省调研时强调，从严治党就要把纪律和规矩严起来，密切党同人民群众的联系。
2015年5月份，王岐山到浙江省调研时指出，把权力关进制度的笼子，对执政党而言，这个笼子首先是纪律和规矩。
法晚记者检索媒体的公开报道发现，王岐山的讲话中，经常会说「规矩」二字。
7月底，王岐山分别主持召开部分中央部委、中央国家机关部委党组主要负责人，部分专家学者座谈会，坚持标本兼治、紮紧制度笼子，深化纪检体制改革，把纪律和规矩挺在前沿，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为修订廉政准则和党纪处分条例奠定实践基础。
10月，王岐山在《人民日报》上发表署名文章表示，中华民族历史传统中的「规矩」和崇德重礼的德治思想，也是党规党纪的重要源头。指出「把纪律和规矩挺在前面」。
今年年初，王岐山分别主持召开部分省委书记和中央部委党组书记、省区市纪委书记、中央纪委派驻纪检组组长及专家学者座谈会，再次强调「规矩」：从严治党不能空论，要始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，坚持问题导向、见人见事，增强针对性和实效性。
六次全会上有哪些「规矩」?
《法制晚报》记者注意到，「规矩」是十八大以来高层讲话中的高频词，如今「政治规矩」已不仅成为中国政治思路的一个关键词，更是对党员领导干部的一份叮嘱、一份告诫。
值得警醒的是，一些党员干部忘记了入党誓言，无视党的纪律，不守党内规矩，一些地方甚至「潜规则」盛行，党内规矩形同虚设。
刚刚结束的中纪委六次全会上，高层反复强调「规矩」。
习近平指出，各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立「明规矩」、破「潜规则」，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。
「欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。」没有规矩，不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。党的规矩，党组织和党员、干部必须遵照执行。
会议规模缩减，贯彻的是中央精简会议的「规矩」。节俭办会，则是对中央厉行勤俭节约「规矩」的坚决落实。
而「编组减少，人员更为集中」，更是突出加强党的领导「规矩」的题中之义。
王岐山如何「立规矩」?
修订实施廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例等等，近年来，日益完善的「规矩」，为全面从严治党提供了制度利器。
各级纪检监察机关强化监督执纪问责，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展、新成效。但贪腐问题仍未绝迹，「四风」问题仍未断根。把「规矩」挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，仍面临「有规必依」的挑战。
规矩一
至少找26位部级帮忙立「规矩」 修条例和准则
一整套党内法规制度体系，为8600多万中国共产党党员立了「规矩。
2015年10月12日，中央政治局召开会议，审议通过了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。
至此，王岐山立下「最严『规矩』」。此前，老王忙了至少整整一年，找至少26位部级帮忙。
2014年10月，在十八届中央纪委四次全会上，王岐山提出了党内法规制度体系的建设「时间表」：确保到建党100周年也就是2021年时，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。并提出修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》。
2015年5月的浙江调研开始，「修订条例」开始密集提上王岐山的日程。5月浙江调研、7月陕西调研、9月福建调研中，王岐山召集了各省区的党委书记、纪委书记开座谈会，会上都提到了「修订条例」。在7月31日，他又分别主持召开部分中央部委、中央国家机关部委党组主要负责人，部分专家学者座谈会，就修订廉政准则和党纪处分条例征求意见。
细心的人从央视新闻联播中发现，为了「修订条例」，王岐山至少找了26名副省部级以上官员开会座谈，其中一些官员不止一次被找到。
最终，中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，立起了全面从严治党的「规矩」，也成就是「史上最严党规」。
规矩二
修订党内监督条例
六次全会公报提出，「探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径，修订党内监督条例，研究修改行政监察法，使党内监督和国家监察相互配套、相互促进」，并强调要「深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度」。这为下一阶段做好党内监督指明方向，廓清道路。
「打铁还需自身硬」。全面从严治党是我们党立下的军令状，也是向人民作出的庄严承诺。贪污腐败蔓延，本质上是权力使用不规范、监督不到位下的权力出轨。紮紧制度的笼子、让监督工作有规可依，既是践行从严治党要求的必然选择，也是坚持标本兼治，净化政治生态，坚决遏制腐败现象滋生蔓延的必由之路。
这些都是「规矩」。
2014年，首次中央党内法规和规范性文件集中清理工作，在摸清党内法规制度「家底」的同时，一揽子解决了党内法规制度中长期存在的不适应、不协调、不衔接、不一致问题，为形成完善的党内法规体系奠定了基础，紮紧了依规治党的「制度之笼」。
《法制晚报》记者(微信公众号：观海内参guanhaineican)注意到，中央2003年印发的《中国共产党党内监督条例(试行)》，有些规定比较原则，操作性不强，约束力不够，在这次清理过程中虽然保留下来，但亟待修改。
规矩三
出台《党内问责条例》
在部署今年的工作任务时，中纪委六次全会公报提出：动员千遍，不如问责一次。要制定党内问责条例，把问责作为从严治党的重要抓手，让失责必问成为常态。
2015年年初的的五次全会，也曾提出：「动员千遍，不如问责一次。今年(2015年)开始，尤其要突出问责。」
王岐山参加五次全会分组讨论时，还强调：「问责一个，警醒一片!」;「应该发现问题没有发现就是失职，发现了不报告、不处置就是渎职!哪怕离开原岗位了也要问你的责!」
此前，党内问责的相关规定主要是2009年颁布的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、2010年颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。此番提出制定党内问责条例，意味着原来的「规定」将上升到「条例」层面，强化依纪依规问责。
「盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。」好的「规矩」，如果得不到遵守，就会成为「纸老虎」「稻草人」，不仅不能产生应有的作用，反而会损害「规矩」的权威性和公信力，不能讲「面子」而不讲「规矩」。
今年年内《党内问责条例》如能出台，相信那些不「规矩」的官员就「规矩」多了。 | 
