【文汇网讯】(记者 杨佩韵) 特首梁振英在本月中旬发表的施政报告多次提及「一带一路」,引起社会热烈讨论。发展局局长陈茂波称,虽然「一带一路」的倡议尚处于起步阶段,许多落实细节仍需逐步敲定,不过香港应主动了解「一带一路」的内容,并务实思考自己的角色。他续说,若过份将议题简单化为配合或讨好内地的做法,是小看香港的优势,亦无助客观审视国际政经形势的变化。
勿简单化视为讨好内地
陈茂波24日发表名为《一带一路 国家所需 香港所长》的网志,指出市民或对「一带一路」策略感到陌生、遥远,甚至可能困惑于为什么香港需要参与其中,质疑香港在当中是否有角色。他称,去年美国总统奥巴马曾向传媒称,「如果我们再不写贸易规条,那么中国人就会在该区帮我们写了」,反映奥巴马所忧心的正是我国「一带一路」倡议所可能带来的新政治和经济格局。
陈茂波解释,「一带一路」倡议的理念是「和平合作、开放包容、互学互鉴和互利双赢」,其复盖范围甚广,横跨亚非欧,沿线60多个国家的总人口约44亿,经济总量达21万亿美元,人口及经济总量分别佔全世界的63%和29%。他续指,国家与此区域的外贸额约1万亿美元,约佔国家对外贸易额的25%,年增长平均为14%,较其他地区为高。由上述人口与贸易额比重和快速的外贸年增长率,可见沿綫地区未来的发展潜力和机遇。
基建仲裁融资港具优势
陈茂波表示,国家近年面对各种政治和经济上的挑战,正努力寻求突破,加上各国面对全球经济前景不明朗,亦正努力寻找新的经济增长动力,包括西方在内的不少国家亦已把目光放到「一带一路」这项倡议上,研究能否在参与的过程中获益。他认为,在这个背景下,香港为何不应更多主动了解「一带一路」的内容,客观务实地思考香港在当中可以有甚么角色,为香港人寻找更多的发展空间。 基础设施上的互联互通是「一带一路」的其中一项重点,相信亦会是「五通」中较先得到落实的一通。据估计,自2013年宣布「一带一路」倡议以来,中国跟沿线国家签署了的基建项目协议,总额已逾2,500亿美元。他认为,香港建造业界具国际水平,不论在设计、标准、技术、营运和管理各方面均与国际接轨,拥有大量熟悉国际标准与规则、市场招投标、融资、跨专业项目管理和运作的专业人才,可以发挥所长。
此外,陈茂波认为,为丝路基建项目开闢国际化融资渠道,以至提供风险管理、解决争议等方面,香港的专业服务同样具有优势。就融资而言,「一带一路」的基建项目对融资仍然存有很大需求,作为国际金融中心的香港在这方面拥有一定的优势,为企业和丝路基建项目提供融资服务。
在风险管理和解决争议方面,香港是中国唯一采用普通法的地方,同时亦使用中文,并拥有庞大和具国际水平的法律专业;仲裁方面,多个国际和内地的仲裁机构均在本港开设了仲裁中心或分处,根据《纽约公约》,在香港作出的仲裁裁决可在全世界150个地方执行。因此,香港绝对有优势在「一带一路」的建设上提供专业的法律和仲裁服务。
守护核心价值无惧褪色
陈茂波指,理解市民对「一带一路」未必有切身的感受,亦未必能看见即时的好处,但香港应探索如何参与有关发展,绝对不是只为配合内地,而是同时为香港本身长远需要寻找新的增长动力。他又认为,要继续持守香港的核心价值和专业精神,便不用害怕因为参与「一带一路」而失去香港既有的优势和特色。
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