【文汇网讯】包含了史上最高防务预算的日本2016年度预算案，上周五提交日本国会，这份预算加大所谓离岛防卫装备品的采购，包括鱼鹰运输机、新式直升机和装甲车等。随后不久，日媒就披露了早在日本政府非法购买钓鱼岛的同时，日美两国就制订了假想钓鱼岛「有事」的共同作战研究方案，而随后的自民党政权也以此为脚本，形成了去年基于《日美防卫合作指针》的日美共同作战计划。
据深圳卫视援引日本《朝日新闻》报道，在2012年9月的日美防长会谈期间，两国就钓鱼岛是《日美安保条约》适用对像达成一致认识。与此同时，开始制订应对钓鱼岛「有事」时的方案。方案假设出现伪装成渔民的武装势力登上并佔据钓鱼岛的「灰色事态」，将作战分为4个阶段，这4个阶段分别是：为防止敌方登上钓鱼岛，强化舰艇和飞机在周围的警戒;日美阻止敌方增援部队靠近并切断其补给途径;对于已登陆的力量用炮火、空袭等进行总攻;日美部队登陆并夺回岛屿。按照《日美防卫合作指针》，以自卫队是「主体性行动」、美军「适当配合」的原则具体实施。方案中没有使用「中国」「钓鱼岛」等字眼，而是使用日美共通共享的相关记号。
报道称，这个作战方案已由日本自卫队和美军最高级别官员签字，并由防相和外相向日本首相进行了报告，是最高机密，日本政府此前没有公开。民主党政权2012年下台，使其并没有成为真正的作战方案。如果日媒的报道属实，实际上就让此前日方辩称所谓「购岛」，是被时任东京都知事石原慎太郎逼迫而不得已之举的说法不攻自破;不仅如此，美方一直宣称的在钓鱼岛主权问题上不持立场，看来从一开始就并非如此。
徐静波(旅日资深媒体人)：在钓鱼岛所谓「国有化」之前，日美之间达成的守护钓鱼岛的协议，它其实也是为了保护美国的利益。这个协议从现在回过头来看，确确实实是日美强化安保合作的同盟关系，同时也是为了强化对美国在冲绳附近岛屿保护利益的一种保障。
去年11月，日美防长在会谈后开始制订共同作战计划。《朝日新闻》的报道援引日防卫省官员的话说，2012年的这份共同作战研究方案就像是「共同作战计划的脚本」。除了研究方案中提到的内容，共同作战计划还将加上行使集体自卫权、安保法实施后部队运用等内容。
徐静波：美日这个作战方案，然后它们采取的行动计划对于中国收复钓鱼岛的主权确确实实是构成了很大的威胁，那么从目前的现状来看，最关键的问题是中日两国需要尽快地建立一个海上紧急联络机制，避免在东海尤其在钓鱼岛附近海域发生冲突。
随着日本不断通过修法去掉绑在身上的枷锁，日美军事一体化的也得到持续强化。据日媒报道，首次运用「同盟协调机制」的日美联合综合指挥所演习上周六在东京市谷的防卫省等处正式拉开帷幕。通过桌面演练等确认并检验合作情况。本次演习不对外公开，将持续到2月2日。据报道，日美两国于去年11月根据修订的《日美防卫合作指针》设置了同盟协调机制，旨在从平时起实现日本自卫队与美军的一体化运用，包括进一步加强情报共享等。
施孝玮(台湾军事评论员)：未来日本在这个框架演习，我个人认为会借由单独对朝鲜的部分，会逐步地扩大到日本所有在周边的应对到的可能发生的危机，应该都会纳入到这个操演的范围之内。
而在装备上，日本订购的首架E-2D「先进鹰眼」预警机即将进入生产阶段，日本将成为E-2D预警机的首个海外用户。这架E-2D预警机属于日美去年6月达成的一项17亿美元采购协议的一部分，当中包括4架E-2D，这批飞机将以每年一架的速度纳入年度预算，用于扩充日本航空自卫队预警机编队，提升其海空监视和协同交战能力。目前，日本装备有13架E-2C和4架E-767预警机，是亚太地区拥有预警机数量最多的国家。2020年前后，日本航空自卫队的预警机队规模将达到21架，继续保持在规模和技术上的领先地位。
E-2D是E-2系列预警机中的最新型号，2014年3月正式进入美国海军服役。诺斯罗普·格鲁曼公司为E-2D设计了「全玻璃」战术座舱，实现了任务执行数字化。飞行员在驾驶舱就能查看雷达监视图像并进行战术操作，相当于增加了一名临时任务系统操作员，可以减轻三名电子军官的工作负担。随着数据链带宽的增加，地面或航母上的人员也能够「加入」机组工作，以充分发挥E-2D预警机的指挥控制效能。在美军的「网络中心战」体系中，预警机是传感器网格、信息网格和交战网格在空中的延伸，也是其空基信息系统的枢纽。E-2D预警机的加入将进一步提高日本自卫队与美军协同作战的能力，并对构建日本版的「网络中心战」体系提供技术上的可能性。
宋忠平(军事评论员)：它既是一个战场管理者，也是一个网络中介的平台。无论是网络的制信息权的获取，包括制电磁权的获取，实际上都可以通过E-2D来获取相关的技术服务。这样的话就会让它成为一个战场的多面手，为未来美国日本，甚至双方联合形成作战能力提供一个中间的平台。
新购入的4架E-2D计划部署于本州岛北端的三泽基地，另据日本共同社报道，E-2D未来也可能部署到冲绳那霸基地。为提升西南地区的海空监视能力，日本已于2014年4月在那霸基地新建了「第二飞行警戒监视队」，并调派4架E-2C预警机进驻。日本还将于2020年左右部署3架「全球鹰」无人机。
施孝玮：未来在冲绳方面使用到E-2D预警机的话，整体上来讲对于在这个区域航空自卫队所能够获得的空中的战情，目标的雷达情报资讯，还有它整体的预警时间都会随着空中预警机的侦搜能力的增强而得到扩充。
尽管自身实力不俗，但日本却不断渲染中国的正常军力发展。据日本防卫省统合幕僚监部上周发布的消息，去年4月至12月航空自卫队针对接近所谓「日本领空」的中国飞机紧急起飞的次数达373次，同比增加两次，创历史新高。同一时间内，航空自卫队紧急起飞总次数为567次，针对中国飞机的约占66%，按国别来说是最多的。其中去年第四季度，日方针对中国飞机的紧急起飞达142次，日方官员特别提到11月，中方飞机经过钓鱼岛在内的东海飞往太平洋。
日本防卫省自2005年度起每季度发布升空次数。据此前报道，2014年度航空自卫队战斗机紧急升空943次，其中针对俄罗斯紧急升空473次，其次为中国464次;而在2013年和2012年，日本战机针对中国飞机的升空次数分别为415次和306次，日方每次都宣称相关数字创下了历史新高。
宋忠平：无论是联合演练，还是我们查证识别某些国家不怀好意的飞机，这都需要我们强化海空军出动的能力，包括战机出动的架次。所以在日本的统计里面，看似是多了也是因为以前我们似乎出得少了。
所以日本才会认为我们现在出的是多，如果以后我们频繁地有这种军事行动，包括这种军事的查证行为，那么日本就会「见怪不怪」，所以随着时间的推移，中国在东海防空识别区维护自身权益的问题上，将会有更多的举措。 | 
