【文汇网讯】(香港文汇网记者王欣欣 哈尔滨报道)2015年，矿业经济成为黑龙江省的热门词。随着市场化配置资源改革的大力推进、地质勘查三年专项行动的实施、国际矿业合作新途径的开闢、重点矿业产业项目的积极建设，矿产资源开发和推进矿业经济发展已经上升为黑龙江省稳增长的重大战略，成为未来该省调整工业经济结构、摆脱能源工业独大局面的重要途径。黑龙江省委、省政府把矿产源开发作为十大重点产业以及全省加快发展的五大路径之一，并出台系列重大举措。
「招拍挂」 深化矿业权市场化改革
经济体制改革核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。黑龙江省近几年出让的矿权、竞买的数量、成交的额度、开放的力度，在全国也是少有的，开创了矿业权市场化改革的历史新阶段。2015年上半年，黑龙江省推向市场公开招拍挂成功出让14宗探矿权，成交价2.26亿元，超出底价2亿元;年底前又发布了51宗探矿权的出让公告。
市场化配置资源极大地调动了全社会投资兴业的热情，省内外企业积极参与、反响强烈，积极报名参与竞标，形成了多轮竞价、争相购买的态势。林口县奎山乡石墨矿普查探矿权经11家公司10轮挂牌，73轮现场竞价，最终以1.5亿元成交，是底价(603.72万元)的25倍，创造了黑龙江省近年招拍挂出让矿权单宗出让价最高纪录。
启动找矿三年专项行动
勘查投入不足是制约矿业经济产业发展的主要因素。据不完全统计，过去10年黑龙江省地质勘查国有投资仅为37.3亿元，还不及矿业先进省份一年的投资，与矿产资源大省的身份很不相符。
自2015年开始，该省实施地质勘查三年专项行动，计划总投资26.759亿元，安排地质勘查项目220个，提供一批找矿线索和找矿靶区，为实现找矿突破和矿业产业化奠定坚实基础。2015年，实现投资总额14.597亿元，启动实施项目111个。其中，化探异常查证项目初步圈定单元素异常11949处，组合异常1032处，航磁异常查证项目正在整理、统计、分析数据;深度勘查项目根据部分成果显示，有7个项目预计可形成矿产地，预测新增粘土矿石量8000万吨左右，石墨矿物量1000万吨左右。
专家认为，启动实施全省地质勘查三年专项行动，发挥公益先行的槓杆作用，可以撬动更多的社会资金进入矿产资源勘查开发市场，形成「滚雪球」效应，大大加快黑龙江省找矿突破步伐。
加强中俄矿业开发深度合作
作为2015年第二届中俄博览会的一项重要内容，黑龙江首次举办的东北亚矿业合作会议搭建的平台正迎来中俄深度合作的开端。包括阿穆尔州金矿勘探开采、俄罗斯东方矿业碧玉开发、阿穆尔州诺拉—灭龙巖金矿普查、俄罗斯滨海边疆区金矿开发等28个意向性合作项目正式签约。
目前已有10多家矿业企业希望通过矿业合作会议这个平台，与俄方企业深入对接。相关部门正努力建立对俄矿业合作项目台账，并组织相关企业赴俄罗斯进行实地考察，紧锣密鼓地推进扩大中俄矿业合作开发成果，促进中俄蒙矿业界广泛开展深部找矿、综合利用、新能源等领域的技术合作，使矿业经济成为东北亚合作的重要组成部分，推动区域经济繁荣发展。
创新驱动 龙头企业带动矿业经济快发展
黑龙江省高度重视并大力支持重点矿业企业发展。2015年，倒排时间节点，制定了流程图，责任到人，为东安巖金矿、鹤岗新华煤矿、宝泰隆马场一、二、三矿、云山石墨及龙煤集团39个大矿配置资源。同时，遴选全省石墨、煤、铁、金、钼、铜、矿泉水、高岭土、地热9个矿种的23户龙头企业，积极研究解决企业存在的主要问题，目前已解决各类问题27个，受到企业好评。
经过认真筹备，今年1月6日，省政府组织省内外100馀户矿业企业，召开了全省矿业经济推进工作会议，对加快矿产资源勘查开发、促进全省矿业经济发展作了全面部署。省政府1号文件《关于推动全省矿产资源开发及产业化发展的意见》同时出台，核心是激活存量、扩大增量，对矿产资源勘查、开发、产业一条龙进行布局，依托龙头企业带动引领全省「十三五」矿业产业经济持续快速发展。
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