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黑龙江:经济下行挑战下新的增长因素和力量


http://news.wenweipo.com   [2016-01-28]

【文汇网讯】(记者王欣欣 哈尔滨报道)27日上午,黑龙江省第十二届人民代表大会第五次会议在哈尔滨召开,来自黑龙江省各地的516名代表参加了会议,582名政协委员列席了本次大会。黑龙江省省长陆昊在大会上作《政府工作报告》,报告指出,经初步核算,2015年黑龙江省地区生产总值实现15083.7亿元,增长5.7%。

陆昊在《政府工作报告》中说,在过去的一年,黑龙江省经济发展遇到多年未有的下行挑战,油、煤、粮、木四大传统产业领域集中出现负向拉动,在诸多不利因素叠加的情况下,黑龙江省委、省政府认真贯彻党中央、国务院关于东北发展的工作部署,既借助国家支持又奋发有为,在做大做强传统优势产业的基础上,推动新兴产业领域创新创业,优化发展环境,挖掘释放发展潜力,经济在预期中运行,新的增长因素和力量正进一步汇集。现代农业发展步伐加快;实施创新驱动,持续推进产业项目建设;多角度多领域推动服务业发展;深化改革,大力优化发展环境;推进以对俄合作为重点的全方位对外开放;大力加强基础设施建设;全力保障和改善民生。

经过全省上下的共同努力,经初步核算,黑龙江省地区生产总值实现15083.7亿元,增长5.7%。其中,第一产业增长5.2%,高于全国平均1.3个百分点;第二产业由于占规上工业半数的能源工业负增长3.7%,导致增速回落,增长1.4%,低于全国平均4.6个百分点;第三产业增长10.4%,高于全国平均2.1个百分点。居民消费价格指数上涨1.1%。全省城镇新增就业71.7万人。城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长6.1%。

在看到成绩的同时,也要清醒认识到黑龙江省经济发展面临的困难和障碍:结构性、资源性、体制性矛盾十分突出;市场经济意识不强、市场化程度不高、市场主体活力不足等问题明显存在;发展环境还要大力优化;各级政府部门还存在专业化不够,以及不作为、乱作为、不会作为的现象。这些问题必须从根本上把握,下大气力加以解决。

陆昊表示,2016年适逢「十三五」规划的开局之年,黑龙江省需深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照「五位一体」总体布局和「四个全面」战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,落实省委十一届六次全会和省委经济工作会议部署,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,创新实施「五大规划」发展战略,深入推进「龙江丝路带」建设,加快发展十大重点产业,着力加强结构性改革,去产能、去库存、去槓杆、降成本、补短板,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,增强持续增长动力,着力稳增长、调结构、惠民生、防风险,精准发力、紮实起步,努力实现「十三五」时期全省经济社会发展的良好开局。

报告指出,黑龙江省「十三五」时期经济和社会发展主要目标,要坚决贯彻中央《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生,坚持变中求新、变中求进、变中突破。要深刻领会中央对经济发展新常态下速度变化、结构优化和动能转换的重大判断、要求和供给侧结构性改革的重大部署。既注重传统动能提升,又努力形成新的发展动能;既注重引入产业投资增量,又激活壮大现有经济存量,增强供给侧市场主体竞争力;既注重引入外部需求,又从供给侧角度着力提高产品和服务水平;既注重投资对经济增长和促进区域繁荣的带动作用,又高度关注消费在国内经济增长中越来越大的拉动作用,特别是龙江的优势资源在全国消费增长中的独特供给能力。

      责任编辑:许月华
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