【文汇网讯】(记者 熊君慧 郭若溪 深圳报道)2016年是「十三五」开局之年,也是深圳「城市管理治理年」。在31日下午举行的深圳市六届人大二次会议龙岗、坪山、大鹏代表团联组讨论会上,广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞直面光明滑坡事故,痛陈年增逾700万平米,总量超4亿平米的违建是城市发展的最大毒瘤,已成为制约特区一体化、城市发展主要因素之一,深圳今年将加大自查力度,坚决清理和遏制违法建筑,建立健全保障城市安全的长效机制。
马兴瑞坦言,光明滑坡事故对深圳来说教训是非常惨痛的。通过该事故清醒地看到,违建已到了不抓不行的地步。「国家主席习近平在2016年新年致辞中,提到的三件事故中就有深圳滑坡事故。」根据深圳市规土委数据显示,截至2014年底,全市违法建筑37.30万栋、4.28亿平方米;2009年6月2日后新增违法建筑3791.31万平方米,平均每年新增逾700万平方米;87%违法建筑分布在原特区外。马兴瑞称,违建虽然为大量来深务工者提供了居住场所,但不可回避的是,一些乱搭的窝棚中居住着大量素质不高的来深务工者。光明滑坡事故中,有超过50名失踪者是居住在违建中。
违法建筑是困扰深圳城市发展的一大难题,具有历史久、规模大、牵涉面广、利益关系复杂等特点,尽管一直严打严控,但违建现象屡禁不止。在马兴瑞看来,现实的情况是:「官员们有谁到第一线去看了?看看脏水、污水是什么情况。市人大代表有几个人知道我们违法建筑总量多少?为什么不知道?又有谁去看过九大河流的污染、交通拥堵程度、每千人拥有病房数以及特大城市公共安全和生产安全程度?更有多少领导不明白风险控制?谁能想到馀泥渣土能滑下来,能跑到780米,埋了77个人?」
深圳发展仍存7大问题
马兴瑞指出,深圳目前处在一个非常难的局面,要有相当大的力气才能越过(光明事件)这个坎。在今年的政府工作报告中,,总结了深圳过去的辉煌,但更重要的是敢于面对深圳目前存在的七大问题,其中就包括原特区内外发展不协调、不平衡问题依然存在,违法建筑量大面广,城市管理精细化水平不高;部分河流和海域水质污染还比较严重,污水管网欠账较多,重大环保设施落地难,环境治理任总道远;政府职能转变还不到位,行政效率有待提高。「这便是很大的变化,能让我们更加清醒、明白的看到深圳目前的压力、困难在哪。」
深圳市市长许勤在政府报告中提到,今年的城市管理治理,要依法强化企业主体责任,落实政府监管责任,切实做到领导干部「一岗双责」,以最严格的标准、最严密的制度、最严厉的处罚、最严肃的问责加台安全生产管理。加大公共安全投入,新设150亿元城市公共安全专项资金,全面提升城市公共安全保障能力。启动12个地面坍塌隐患整治项目,完成102个内涝治点整治。
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