【文汇网讯】(记者海巖 北京报道)国家发改委主任徐绍史3日在此间透露，今年中央已经定了经济增长目标为6.5%-7%。这是中国首次明确设定经济增长目标区间。
国务院新闻办公室2月3日举行发布会，国家发展改革委主任徐绍史介绍2015年经济社会发展情况，并答记者问。徐绍史在会后回答记者追问时进一步表示，李克强担任总理以来一直实行经济增长的区间管理，其中「底板」是就业，「顶板」是物价，在此之间进行区间管理。
徐绍史在新闻发布会上表示，当前经济下行压力仍大，供给侧结构性改革是今后一个重要的任务，主要是三个方面：一个是化解过剩产能，二是传统产业的转型升级，三是新兴产业的支持和培育。供给侧改革当前和今后一个时期重点任务是五项，就是去产能、去库存、去槓杆、降成本、补短板。
去产能方面，徐绍史表示，准备先从钢铁和煤炭两个行业入手，因为钢铁和煤炭产能过剩的情况比较突出。至于殭尸企业的处置，各地就要根据各地的实际情况来确定范围，采取具体措施，中央也会有一定的支持政策，来推动化解过剩产能和处置殭尸企业。
去库存方面，徐绍史表示，关键是去房地产库存，特别是三、四线城市，鼓励新市民购房，推动保障房的建设，特别是货币化安置的政策。货币化就是享受保障房的这些群体，政府不一定去盖保障房，可以把现有存量的商品房收购集中起来，再安排给需要保障性住房或者棚户区改造的群体。
去槓杆方面，徐绍史表示，主要是企业的槓杆，从金融系统一直到企业，都会非常稳妥地来处置。
在降成本方面，徐绍史表示，现已在调查制定方案，特别是制度性交易成本，另外还有不合理的收费，还有其他一些过重的企业负担，都要降下来。此外，补短板方面，主要是通过加大投资的力度来补短板，促进结构的调整。
对于有关外资撤离中国的疑问，徐绍史指出，2015年外资流入增长5.6%，外资没有减少，还在增加。未来还要扩大开放，正在四个自贸区做试验，要扩大金融、医疗、文化、电信、商贸物流等服务领域的开放，力度将进一步加大。另外，中国将进一步深化外资管理体制改革。外商投资产业目录经过新一轮修改之后，鼓励类的增加超过50%，有股比限制的减少了40%，外商投资网上备案达到95%，投资环境大大改善。
在国际产能合作方面，徐绍史表示，去年中国产能合作在铁路合作、核电及钢铁、水泥走出去的速度方面有重大突破。在铁路方面，中老铁路、中泰铁路、美国西部快线等达成合作;在核电方面，中国核电企业跟法国电力公司合作，联合开闢英国的欣克利角核电站，还跟阿根廷签约建设重水堆、压水堆。此外，钢铁、水泥走出去的速度非常快。
徐绍史表示，中国通过「一带一路」的建设，通过国际产能合作带动资本输出、产能输出。去年「一带一路」建设对沿线49个国家的直接投资将近150亿美元，增长了18.2%。
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