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东盟以「大国平衡术」博弈美国


http://news.wenweipo.com   [2016-02-18]

【文汇网讯】据深圳特区报报道,美国与东南亚国家联盟(东盟)国家领导人非正式会议16日落幕。此次非正式会议15日至16日在美国加利福尼亚州举行。美国总统奥巴马同东盟10国领导人就美国与东盟关系及共同关心的地区和国际问题交换意见。

美国与东盟在会后发表联合声明,强调致力于共同繁荣、可持续和包容性增长的重要性,承诺相互尊重主权和领土完整,恪守基于规则的地区和国际秩序,承诺诉诸和平途径解决争端,坚持「自由航行与飞行」权利、承诺促进网络安全与稳定等。

奥巴马在会后举行的新闻发布会上说,他同与会东盟国家领导人讨论了通过采取切实举措来降低南海紧张态势的必要性。他说,美国将继续「强有力且永久地维持在亚洲的存在」。

分析人士指出,这是美国首次在本土举行与东盟国家领导人的非正式会议,美方期待借此次会议与东盟建立更加紧密的联系,从而推进奥巴马政府的「亚太再平衡」战略。但东盟各国显然有自己的利益诉求,未来将继续在大国间施展「平衡术」,不会被某一方牵着鼻子走。

会议首次在美举行

此次会议为期两天,内容涉及政治、经济、安全等多个领域。15日,与会领导人还就包括「跨太平洋夥伴关系协定」(TPP)在内的经贸议题展开磋商。

美国与东盟国家领导人会议此前曾举办过三届,均在一年一度的东盟领导人系列会议期间举行,而此次在加利福尼亚州召开的会议系首次单独举办。

美国意在「建立规则」

鉴于东盟国家所处地理位置的战略重要性,奥巴马政府自启动「亚太再平衡」战略以来一直把东盟作为这一战略的一大重点。

去年11月在马来西亚首都吉隆坡,美国与东盟宣布构建新的战略夥伴关系。时隔3个月后美方又在本土举办与东盟国家领导人的会议,目的是希望趁热打铁,进一步深化双方的关系。

美国总统国家安全事务副助理罗兹表示,美国主办此次会议的目的是将奥巴马任内美国与东盟国家领导人之间经常性的接触机制化,同时利用美国在亚太地区的实力来推动建立一个「基于规则的秩序」。

东盟内部诉求不同

对于东盟各国来说,在大国间保持平衡才是最佳选择。印尼世界事务理事会主席易卜拉欣·优素福说:「美国一直是东盟的对话夥伴国,从东盟的角度讲,东盟愿意与美国加强安全、经济等方面的合作。东盟也与欧盟、中国等对话夥伴保持着良好关系。」

由于诉求不同,东盟内部对于一些具体问题也存在不同看法。优素福指出,在南海问题上,东盟各国尚未达成一致,存在不同立场。

因此,尽管美国曾试图在此次会议结束后发表的联合声明中提及中国和南海,但东盟并不愿意跟随美国的脚步,令美国未能如愿。

个别国家企图推动炒作南海问题

大多数东盟国家不认同

据新华社北京2月17日电 外交部发言人洪磊17日在例行记者会上就美国—东盟领导人非正式会议有关问题回答记者提问。

15日至16日,美国和东盟国家在加州举行领导人非正式会议。会议发表联合声明,其中提及和平解决争议、维护地区及海上和平安全等内容。

对此,洪磊表示,正如中方此前指出的,我们欢迎美国与东盟国家发展关系,同时认为这一关系应该有助于本地区各方的积极互动与合作,有助于本地区稳定与发展。

洪磊说,我们还注意到,个别国家企图在此次会议上推动炒作南海问题,但绝大多数东盟国家对此并不认同,因为这种做法只会损害地区国家间的互信,干扰甚至破坏地区国家维护南海和平稳定的努力。中方愿和东盟国家一道,继续为维护地区和平稳定、推动有关争议的和平解决发挥建设性作用。

      责任编辑:吴筱惟
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