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 【文汇网讯】观察本届政府出台诸多政策举措，多数基于「简」这一理念。简政放权被作为施政的「先手棋」、「当头炮」。面对政府在不少领域的臃肿之态，以及错装、乱伸之手，李克强选择的不是头痛医头脚痛医脚的应对，而是采取釜底抽薪之策——「壮士断腕」自我革命。通过转变政府职能，逐步厘清和理顺政府与市场、社会之间的关系：市场能做的，尽早放给市场;社会可以做好的，就要还给社会;政府更多负责创造公平、高效的优胜劣汰环境，不断优化服务，便捷企业和群众办事。
据发改委网站报道，「大道至简，有权不可任性。」李克强去年作政府工作报告读到这句话时，获得代表委员长时间的掌声。事实上，「简」的确是他论述各项施政之策时的热字之一。
「简」并不意味着「无为」，而是休养生息、蓄势待发的「有为」。李克强就此有过精确阐述：千万别搞错了，我所说的「简」，是从孔子那里来的。《论语·雍也》里有一句话，「居敬而行简」。「居敬」，就是我们作为公务人员，首先要在内心敬畏人民;「行简」，朱熹后来解释了，就是不要用太繁多的东西来扰民。
「这与我们简政放权的理念非常吻合。」李克强说。中国传统的政治智慧和现代政府的行政理念，由此产生交集。他进一步解释道：这句话后面还有一句，「居简而行简，无乃大简乎?」就是说，太「简」了也不行，就过于简慢、怠慢，就没有法度了。正是在这一层面，李克强强调必须积极有为，简政放权的同时，更要放管结合、优化服务。
一种有法度的「简」，有所不为，有所为。李克强进而告诫手握公权者，要时刻慎用权力，不可「任性」。事实上，削权、放权无异于一场革命。诚如总理所言，触动利益往往比触及灵魂还难。而削权、放权之后，让习惯于审批的公务人员主动适应新的监管、服务角色，同样是一场政府职能转变的革命。
与「简」的理念相适应，本届政府力推三张「清单」管理模式：公开「权力清单」，明确政府该做什么，做到「法无授权不可为」;给出「负面清单」，明确企业不能干什么，做到「法无禁止皆可为」;理出「责任清单」，明确政府怎么管市场，做到「法定责任必须为」。
「简」并不单纯指「少」，它意味着清晰的界定。本届政府坚定不移推进政府职能转变这场「简」的革命，就是要给政府这只「看得见的手」和市场这只「看不见的手」划定施展的边界。李克强坚信：「政府做事一定要光明正大，决不能再搞『模糊边界』、再玩『模糊权力』!」
「纵观中国历史，凡盛世往往都居敬行简、轻徭薄赋。政府施政要义，在于以敬民之心行简政之道。」李克强如是说，「中国历史上的若干次重大改革，其主线都是『删繁就简』。」
有道是：简的，是有效的。简的，是美的。
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