【文汇网讯】(记者 江鑫娴 北京报道)人力资源和社会保障部部长尹蔚民29日在国新办发布会上表示，目前人社部已确定延迟退休方案，要按相关程序报批后才能公开并向社会征求意见，「今年肯定会拿出方案」。另外，目前中国养老保险基金无缺口，养老保险制度改革正在推进，预计到2020年将实现养老保险全民复盖。
据尹蔚民介绍，去年中国60岁以上老人已达2.2亿，占比超16%，所以无论是从开发人力资源，还是保持养老、医疗基金的持续健康运行，都需要对法定退休年龄进行调整，这也是世界各国通行的做法。
尹蔚民表示，中国的延迟退休方案将遵循三个原则，一是小步慢走，渐进到位。他举例说：「5年后你如果是60岁退休，方案实施后，可能是60岁零3个月;另一个人第二年退休，那5年后可能是60岁零6个月退休。」二是区别对待，分步实施。三是提前公示，做好预告。相关方案一旦出来，会广泛地征求社会意见。
尹蔚民续称，除了基本养老保险，人社部还将推进多层次的养老保险体系。在养老保险改革措施能够推出，并且确保发放的前提下，可适当降低社保费率。
尹蔚民表示，人社部等部门一直在进行养老保险顶层设计研究，首推全民参保计划。到2020年，中国的养老保险将实现基本全复盖，重点是将农民工和灵活就业人员为重点的1亿多人纳入到这个体系当中，这是最大的公平。
除了基本养老保险，人社部还将推进企业年金、职业年金和商业保险，建立多层次养老保险体系。尹蔚民表示，这些改革措施有些已经出台，比如养老保险基金投资运营的办法，国务院已经正式印发。另有部分法规将会陆续出台。
对于有媒体称中国养老金存在缺口，部分地区出现养老金发放困难的问题，尹蔚民回应称，养老保险基金缺口问题社会广泛关注，议论颇多。从全国目前的情况看，养老保险基金的运行是平稳的，不存在缺口。去年，养老保险基金的总收入是2.7万亿元，总支出是2.3万亿元，当期的结余是3000多亿元，累计结余是3.4万亿元。这个数据说明，就全国而言，养老保险基金不存在缺口，支付能力能够达到17个月。从分省的情况来看，确实不平衡，各省之间差异较大。
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