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 重庆大力发展电子信息等新兴产业，推进供给侧结构改革。 【文汇网讯】(记者 张蕊 孟冰 重庆报道)重庆市供给侧结构性改革方案近日正式出台，计划用2到3年时间，去除一批过剩产能、一批房地产库存、一批殭尸企业和空壳公司，使技术落后、环保不达标、生产不安全、长期亏损的企业基本消除。
重庆市政府副秘书长张智奎称，在调整供给结构方面，重庆的举措将包括重点集群化发展电子信息核心基础部件等十大战略性新兴制造业，培育全牌照新兴金融服务业，软件设计等服务外包，政府公共服务市场化，大健康及文化旅游服务业，设计、研发、咨询、法律等专业服务业，城市配送及冷链服务业，跨境电子商务及结算，保税商品展示及保税贸易，因特网云计算大数据，总部贸易和转口贸易等战略性新兴服务业集群，大力发展七大特色效益农业产业链，改造提升传统产业等。
方案中，重庆对去除无效供给提出了多项具体目标。如煤炭产能未来要压减到2000万吨以内，煤矿数量压减到70个以内，其中重庆能源集团产能控制在1000万吨以内;调减重庆钢铁集团现有船板钢生产能力200万吨以上，调减普通线材产能200万吨等;造船行业，力争退出产能20万载重吨;关停单机10万千瓦以下和设计寿命期满的单机20万千瓦以下常规燃煤火电机组;从严管控烟花爆竹生产，力争实现52家生产企业全部退出市场。
「同时，重庆将制定产业禁投负面清单。」张智奎说，各区县一律不得新增列入负面清单的产业项目。此外，重庆还将开展对外合作，向外转移产能;对产能压减和退出企业给予政策扶持。
四大举措降低实体经济负担
重庆市政府在年初出台了用以减轻企业负担的涉企政策30条意见，受到企业界的普遍欢迎。据张智奎介绍，重庆还将实施「四大重点领域」的降负任务，降低企业的税费成本、财务成本、电力成本、物流成本等成本。
「这其中包括适时将「营改增」试点范围扩大到生活服务业、金融保险业、建筑业和房地产业，打通二三产业抵扣链条。」张智奎说，同时全面清理涉企收费，对对属于国家明文规定且有收费标准的行政事业性收费项目，收费标准按国家规定的下限执行。「重庆还将通过积极推进售电侧改革、降低企业融资成本、置换企业高成本债务等来降低要素成本。」
据了解，重庆还将通过优化物流布局、打通物流最后一公里、完善物流仓储配送网络体系、提升信息化水平等举措降低企业经营性成本。通过清理规范中介服务，加强社会信用体系建设等降低企业制度性交易成本。
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