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 王长江 【文汇网讯】(记者 何凡 两会报道)全国政协委员、中央党校党建教研部主任王长江在今年全国两会期间向本报指出,在建设服务型政府过程中,切实实行首问负责制,是把政府为群众服务落到实处的关键一环。「有必要在整个政府系统全面、统一地推行首问负责制,并对首问负责制作出明确的、可操作的规范。」
「首问负责制」来自于公司企业制度,指的是最先接受外来人员和客户信息时,个人作为首问负责的人,负责解答或指引到相关部门办事,使之迅速、简捷地得到满意的服务;或公司上级对下属部门和员工进行工作督办的事项须限时完成。
作为硬性举措 可全面展开
王长江表示,首问负责制最初发端于一些从事服务行业的企业,而被引入进政府建设,反映了当代公共管理理念的进步和国家治理现代化的大势。他建议把首问负责制作为改善执政党和政府形象的重要工程,作为建设服务型政府的一项硬性举措来全面展开。
他指出,在整个政府系统推行首问负责制,应着手几方面工作:包括在有条件的地方建立政务便民服务大厅,设立引导台;条件暂不具备的地方,应建立政务接待室,承接群众的事务,建立相应的后台处理机制;各地党组织应以建设服务型党组织为契机,与建设服务型政府相配合;充分利用现代信息技术,拓展为民服务的空间;适时制定行政法规,建立政务服务考评机制等。
政务平台应便民利民
「各级政府的电子政务平台已陆续建立起来,足以支撑起部门之间政务沟通的平台。这些平台不应只是用来规范内部管理、减轻公务人员负担,而应当成为传递民众诉求、便民服务的有效手段。应鼓励各地在推进服务型政府建设中对网上办事、利用因特网加强群众与政府的沟通和联系上进行探索。」王长江说。
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