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 施耀忠 【文汇网讯】(记者 何凡 两会报道)全国政协委员、民建中央常委、民建海南省委主委施耀忠在今年全国两会间隙接受本报采访时表示,近年来,随着经济发展和社会转型,未成年人监护出现的问题越来越多,建立未成年人监护干预机制已刻不容缓。他呼吁建立未成年人监护干预法律法规,尽快修订《未成年人保护法》等相关法律,对未成年人监护制度做重要的补充和完善,规定未成年人监护的监督主体、监督责任、监护干预机制等。
他建议借鉴发达国家和地区的经验,规定在生活中和未成年人有密切接触的人群,如老师、医生、邻居等,如果发现未成年人在家中被忽视或被虐待的情况,都有强制报告的义务,如不报告须承担相应的法律责任。相关机构接到报告后,应进行调查评估、紧急情况下将未成年人带离家庭和临时安置、提供监护干预和监护支持、必要情况下启动司法程序、对未成年人长期安置等,实现行政干预和司法干预的紧密配合和无缝对接。
施耀忠还指出,要引入社会力量参与监护干预工作,并加强对未成年人权益的司法保护。比如,可通过向社会组织购买服务,将未成年人监护干预从传统的单纯关注、解决生活需求,向全面关注、解决心理需求、精神需求和发展需求转变,为未成年人健康成长提供全方位保护,弥补政府自身的专业性不足。
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