【文汇网讯】(记者 海巖 北京报道)内地金融监管机构改革箭在弦上，整合三行、设立超级金融监管，成为本次两会热议话题。全国政协委员、央行副行长潘功胜则表示，改革方案仍在讨论中，「超级金融监管」是方案之一，还有其他方案。
全国政协委员、人保集团董事长吴焰在提案中建议，新的监管机制采取一行(央行)一委(综合金融监管委员会)的模式。推动监管规则统一、监管信息统一，适时推动监管机构统一，并深化综合经营试点，提升金融业国际竞争力。
全国政协委员迟福林在其提交的《关于加快推进监管变革的建议》中指出，以稳定资本市场、防范金融系统性风险为重点，整合银监会、保监会和证监会的职能，组建国家金融监管总局，形成「统一领导、分级负责、条块结合」的金融监管新体制。
不过，对于设立「超级监管」的质疑声也很多。全国政协委员、交银施罗德基金副总经理谢卫认为，将架构调整作为解决目前监管体系弊端的唯一办法，过于理想化。即使成立了超级央行，其与财政部、发改委之间的监管架构安排又会成为一个新的问题。
谢卫建议，在现有机构监管的基础上进一步强化功能监管。通过功能监管实现对同一或类似金融业务大体相关的监管，事实上，现在对于获得金融牌照的金融机构已经能够按照功能监管的要求进行监管，但对于围绕银行资金池派生出来的各类产品还缺乏统一的监管标准，容易造成监管套利。必须在功能监管上实行大体相当的监管标准，以维护市场的效率和公平。
全国政协委员、银监会原副主席蔡鄂生也认为，目前最重要的是，一行三会架构设计要把功能和职责分清。
全国政协委员、银监会原主席刘明康则认为，监管文化的建设很重要，现在是好管的事大家都想管，不好管的事大家都不想管。这种文化不改变，改革也解决不了全部问题。
| 
