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文汇观察:编纂民法典的意义


http://news.wenweipo.com   [2016-03-04]

【文汇网讯】(文汇网记者 何凡)「编纂民法典是几代立法人的心愿。现在再次拉开了编纂民法典工作的大幕,这项工作已经启动,这次我们下决心要把这件事情完成。」4日新闻发布会上,大会发言人傅莹这寥寥几句答问,既含有国家制定民法典数次搁置的历史钩沉,也透出现今高层决意践行全面依法治国理念的魄力。

笔者随机街访多名北京市民,少有碰到能说清民法典的。而诚如傅莹所言,「民法典对一个国家来讲,是民事领域的根本大法,其核心是要保障私权利,就是要让公民在法律的框架内自己解决好问题。」

法国民法典沿用逾200年

环顾国际,法国民法典、德国民法典与美国民法是西方国家民法的代表。尤其是法国民法典(Code civil des Francais)》即《拿破仑法典》,堪称世界民事立法的典范。作为资本主义国家最早的一部民法典,法国民法典于1804年公布施行,很多国家的民法典在编纂时或多或少受到其影响。拿破仑戎马一生,叱咤风云数十载,在临终前说:「我一生40次战争胜利的光荣,被滑铁卢一战就抹去了。但我有一件功绩是永垂不朽的,就是我的法典。」

古往今来,回望中华历代成文法典,从春秋战国时期魏国的《法经》,到最后一部封建法典《大清律例》,都是以刑法规范为主,兼顾民事、行政和诉讼等内容,学者称为「诸法合体,以刑为主」。而在建国后,民法典编纂工作经历「一波四折」,无果而终。

民法典承载政治抱负

纵观历史,每一部民法典的出台,均承载着执政者巨大的政治抱负。当前重启这一庞大工程,意味着落实十八届四中全会决定的相关任务已箭在弦上,并将为国家治理提供制度保障。「我们需要用民法典教育每一个人,如何做人、如何做事、如何务工、如何经商、如何从政、如何为官?如何行使权利、如何履行义务?编纂民法典对中国实行依法治国的决定性意义,无论如何估计,都不过分。」民法研究权威、中国社科院学部委员梁慧星这样评价。

2016年全国两会
      责任编辑:黛霁
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