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拼车软件的兴起使分享经济渗入百姓日常生活 【文汇网讯】(文汇网记者 马玉洁 两会报道)国务院总理李克强所作的今年政府工作报告新词频出,「促进分享经济发展」首次收录其中。记者了解到,「优化政策法规,促进分享经济发展」亦作为民盟中央的书面发言提交全国政协十二届四次会议大会。
2020年分享经济将占GDP10%以上
据国家信息中心信息化研究部、中国因特网协会分享经济工作委员会发布的《中国分享经济发展报告2016》称,去年内地分享经济市场规模达到1.95万亿元人民币,提供服务者约5,000万人,超过5亿人参与分享经济行为。预计未来五年,中国分享经济年均增长速度在40%左右,到2020年分享经济规模所佔GDP比重将达到10%以上。
吁建立分级、分类管理机制
民盟的书面发言指出,「创造新供给」是分享经济的本质。在「供给侧改革」与「因特网+」的时代背景下,基于因特网平台的分享经济,能快速提升总供给能力,提高资本利用率和经济效益;能够增加就业机会和消费者实际购买力,促进生产与消费之间的频繁互动,提高社会协作程度,助力社会化大规模协作高效运行,还可以有效缓解生态环境承载压力,平衡严重过剩且分布不均的资源分配。
发言建议,应制定适用于新兴业态的法规政策。创新监管思维、模式和手段,改变以传统思维规则判别新兴业态发展的管理方式,在监管的同时兼顾产业创新和公众利益。认真完善相关法律法规,弥补与因特网新业态相关的法律空白,科学界定和严格审查行业垄断,保护行业创新,激发市场活力,营造公平竞市场环境。
同时探索建立分级、分类管理机制。一方面,实行政府管企业、企业管服务两级监管;另一方面,针对传统行业和新兴行业的特点在发展过渡期采取不同的监管和治理方法,为分享经济发展和传统行业转型留出空间,避免行业监管「一刀切」现象扼杀行业创新和持续发展。
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