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全国政协常委、全国工商联副主席、着名经济学家林毅夫 【文汇网讯】(文汇网记者 何凡 两会报道)全国两会期间，全国政协常委、全国工商联副主席、着名经济学家林毅夫在全国政协无党派界别小组讨论发言时表示，「十三五」期间中国6.5%以上的经济增长速度是完全有可能的，创造结构性改革的空间，投资补足短板，中国经济增长数量的指标能达到，质量也会很高。他认为，我国的「政府债务可以突破3%，只要它的去向好」。
针对目前的金融安全问题，林毅夫说，内地企业以银行贷款作为生产、投资的主要来源，金融压力确实更大，如果经济增长速度再慢下来，很可能会出现悬崖式的工厂关闭、工人失业。「经济增长速度，还是能快的时候快一点好。」
他指出，经济下滑是共同外部因素，一是发达国家还没复甦，其消费、进口减少，就造成中国出口减少。二是投资减少问题，拉动经济增长只剩下一个：消费。
「中国净债务实际不高」
林毅夫表示，此前的基础设施投资很高，但大部分是连接城市与城市的高速路、高铁、机场等，但城市内的基础设施还欠缺。我国的城镇化将以每年1个百分点的速度增加，这些都是较好的投资项目，能够助力中国提高经济增长速度。
国际上一般认为3%是政府每年财政赤字的「天花板」，林毅夫认为，中国的国情是不同的。「发达国家政府赤字主要是用来支付社会消费，比如失业金、福利等，不会提高生产力;发展中国家债务绝大多数是用来支持投资的，中国的债务相当一部分作为消除基础设施瓶颈、环保、城市化等方面的投资，这些投资在短期会创造需求，也能增加就业，从长期来讲，能提高生产率、形成资产。我们是有资产的，所以净债务实际上不高。」
外部或出现局部危机
他还表示，目前日本、瑞典、欧洲都采取负利率，其他的新兴市场经济疲软，经济发展速度下滑，也可能会出现经济危机，也可能在局部出现危机，出现经济方面的「黑天鹅」，如果我们把国内有利的条件用好，即使外部出现经济危机情形，维持6.5%的增速也是能实现的。
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