【文汇网讯】(记者 钟立)国家领导人在两会期间多次提醒香港要把握国家发展的机遇，全国政协委员、香港旅游发展局主席林建岳在今年两会，提出两项有关香港在「一带一路」战略发展过程中应担当的角色的提案。他建议，由中央有关部门牵头协调，将香港打造成「一带一路」多元旅游平台，包括建立「五中心」：邮轮枢纽中心、会展中心、研究中心、人才培训中心，及上市集资和旅游基金运作中心。
林建岳在提案中指出，香港旅游业目前面对最大的难题在于旅游资源不足，加上汇率波动、「反水货客」示威等因素影响，令香港旅游业增长放缓。他建议，国家支持深化两地旅游产业合作，发挥两地优势，将香港打造成「一带一路」的多元旅游平台，利用「一带一路」所带来的机遇，将香港打造成「五中心」。
促建仲裁中心 解基建争议
林建岳又提出「在香港设立『一带一路』仲裁中心」的提案。他指出，「一带一路」战略的一个重点，是推动各国和各地区的基础设施及产业合作互联互通，涉及庞大的基建项目，其中可能发生合同争议的数量或达万宗以上。
他续说，由于工程争议的当事人具有不同国籍，工程所在地又在外国，工程争议所涉及的法律是外国的法律，工程类别繁多，而争议事项又是复杂的专业问题，如果将所有争议都诉诸司法诉讼，并不是最明智的做法，比司法诉讼更好的办法是通过仲裁，解决各种争议。
合组仲裁机构 扩协同效应
林建岳建议，中央可以香港为基地，由香港国际仲裁中心与内地仲裁机构合作组建新的「一带一路」仲裁机构，取长补短，发挥更大的协同效应。特区政府也要牵头与内地相关部门联系，落实与内地相关仲裁机构的合作，及就「一带一路」的仲裁收费达成统一标准。
他指出，「一带一路」工程建设的主要贷款方，可能是亚投行和丝路基金，也不排除与世界银行及其他国际或当地金融机构合作提供贷款，故亚投行应结合「一带一路」的实际情况，主导制定符合各种不同建设工程招标的格式合同条款，包括仲裁条款。
他认为，「一带一路」的规划和设计是由中国主导的，有关的工程设计和施工安装的标准，要采用中国标准;工程勘探和基础工程的设计和施工标准，可以采用当地标准。对适用香港法律和采用内地标准、当地标准之间的对应问题，需要有协调性条文。
林建岳表示，国内外都有不少适用于不同工程项目的格式条款，例如，国际顾问工程师联合会编写了FIDIC合同条款，中国国际经济贸易仲裁委员会也出版过《常用经济贸易合同书示范文本》，国家在吸收世界银行贷款时，也制定了各种不同工程项目的招标文本等。在有关文本的基础上，国家应抓紧制订适用于「一带一路」各种不同工程项目的格式合同条款，与「一带一路」沿线国家的政府和业界协商后采用，令之后的相关仲裁工作可进行得更加畅顺。
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